第三产业，城市不管多么繁华都是很难形成资本主义萌芽的，毕竟掌握生产资料的才叫资本家，要是没有厂房、机器设备、工具、原料、工人等生产资料，就不可能有什么资本主义萌芽。
服务业是人对人的产业，是交易的产业，过程中并不需要生产资料。比如说女闾，就是失足妇女和恩客的交易，过程中并没有使用生产资料，也没有附加产值的产生。
再比如赌博，就是庄家和赌徒的交易，过程中同样没有附加产值的产生。
所以芸姚认为这样是不行的，管仲之法也已经有了变法的基础，从第三产业升级成为第二产业，也就是工业。
第一产业是农业，第二产业是工业，第三产业是服务业。
齐国有农业和服务业，就缺工业，只需要转移资金的流向就能发展一下工业。芸姚很敢想，当然她不会去做，她只是分析一下，得出改变临淄赌博之风的办法就是改变产业结构。
要是芸姚真的这么实施，肯定会被反对，因为免不了又要启动墨家，谁让墨家掌握技术呢。如果让墨家吸纳大量资金，那墨家壮大势不可挡，到时候齐国上下又要风声鹤唳，草木皆兵了。
不过如果芸姚真的做了国相，她或许可以试一试改变产业结构的工作。
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