喀山重要的地理位置决定了，鞑靼斯坦汗国确实能够起到缓冲国的作用。
该《协定》规定了，无论是东罗马帝国还是大明帝国，都不得在鞑靼斯坦驻军，不得干涉其内政，必须确保其独立自主的外交政策。
但实际上谁都清楚，在未来很长一段时间，鞑靼斯坦汗国必然会成为明罗双方软硬实力交锋的舞台。
在两大帝国夹缝中生存的小国，根本不可能存在什么独立自主的空间。
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除了《鞑靼斯坦汗国独立公告》之外，双方第二份签署的补充协议是《神洲-欧罗巴铁路陆桥即明罗鲜卑利亚大铁路建设协定》。
该《协定》规定，自德武十五年，俄历7385年元月开始，大明帝国皇家特别事物建造所将牵头成立【鲜卑利亚大铁路建设委员会】，大明皇家科学院沙经方教授将出任委员会主席。
特别事物建造所的前身是大名鼎鼎的皇家工程建设八局，也就是所谓的皇建8局（详见第228章）。
早在德武二年创立之初，皇建8局规格就要高于其他七个局。
它不仅仅设立有独立的附属院校，还拥有一个秘密研发室。
长久以来，皇建8局致力于服从天子意志，建设各种声势浩大、劳民伤财、短期内难见回报的大型工程。
如天子岩雕像、摘星台皇居、大盐湖铁路、科罗拉多大坝等等工程，都是出自皇建8局的手笔。
随着大明帝国走上正规，国土面积不断扩大，朱富贵当然要对权力进行下放。
而皇家工程建设局也进行了改制。
如专门负责大型工厂建设的皇建6局，负责城际公路建设的皇建5局等，管理权限都从天子直辖下沉到了工部代管。
不过皇建8局这个老百姓口中的奇观建设局，依然直接效命于天子，同锦衣卫、皇家海陆空三军一样，由天子内帑供养。
这么做最大的好处是，天子指挥挖掘机，服从是第一位的。
哪怕朱富贵陛下想要给长城镶瓷砖，给太平洋修护栏，皇建8局都必须无条件的执行。
毕竟作为一个奇观党，有许多工程朱富贵真的很难向大家解释其建造的目的。
又或者有些工程，大家都知道利在千秋，可代价也确实巨大。
真要统一意见，让群臣广泛发言，甚至是按洋人那套搞代议制，只怕是没有十年八年也全无希望。
既然难以解释，朱富贵索性就不解释了。
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