皇权不下县的问题,又不是现在才有……”
张异并没有在这个问题上纠结,这个问题别说明清,就是民国时期,其实也并没有真正解决这件事。
只有那个擅长群众工作的政权起来,基层问题从某种程度上说,才真正有效管理起来。
张异虽然对这套制度不满,却也不会轻易想着去改变。
皇权不下县,地方上始终有一股力量游离在皇权之外,历代皇帝也不是没有想过去解决这件事。
从郡县制开始,始皇帝就曾经试图解决这个问题。
对于县城以下的行政单位,分别以三老、啬夫、五老、里典等职位去控制基层,以法家治国的大秦,依然承受不住那庞大的治理成本。
所以后世的朝代也学乖了,在权衡利弊之下,方有了如今的局面。
其实说白了,还是生产力不够,农耕社会的中央基本很难控制好地方。
但宫里那位,就是这数百年来,又一个不信邪的人。
张异估摸着,皇帝纵容海盗案扩大化,削弱地方乡绅的权力,也有这层意思。
封建社会发展到明清,皇权进一步集中,君王的目光逐渐下放也是自然而然之事。
但这一切,与他无关。
他觉得无所谓的事,其实正好是朱元璋心中一块心病。
张异不经意的话,却是提醒了他。
“这宗法社会,有弊?”
“当然有弊,以宗族构建成的社会底层,知家法而不知国法。
譬如朝廷外边闹得沸沸扬扬的海盗案,为什么沿海之地,士绅能掌控如此大的权利,甚至可以扮演海盗,屠戮华夏自己的百姓?
其实从根本上来说,是因为在许多百姓眼中,家国并不重要,这世间谁当皇帝,他们不知道。
因为皇帝从来不曾影响到他们的生活。
他们不知国法,也不知君威,
与他们的生活更为息息相关的,是乡里的士绅,是族里的长老!
那些人才是他们心里的天!”
老朱眉头深锁,张异的话对不对,对……
他比任何人更明白社会的底层是如何运转的,他以前没有意识到这种问题有什么不对,可当了皇帝之后,他又隐约觉得这里有什么不对,却找不清楚根源。
张异的话并不深奥,却刚好能帮他梳理自己心中的疑惑。
“士绅们获得基层的控制权,就等于拥有了跟朝廷谈判
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