与戎狄的矛盾，但是协议达成后却没有得到有效执行——把吃进去的东西再吐出来，无论对于晋惠公还是戎狄们来说都不是件容易的事啊。周人要求戎狄履行义务，戎狄就以不安抗辩权为由，把责任推到晋人身上。
周人又去找晋人理论，晋人却说不久前战俘们发动了一次暴动，结果他们不是被杀就是逃走了，现在自己已经无人可交。当然没人相信这个解释，结果晋人又把自己推到风口浪尖上了——东周与戎狄的矛盾未消，晋国又搅进来了。
齐国人认为是时候做些什么了，齐桓公就派管仲去平定王室与戎狄矛盾，派隰朋去调解晋国与戎狄的纠纷。在齐桓公的授意下，王子带暗中也为调停争端起到了不小的作用：他写信给戎主们说，齐桓公大叔虽然不喜欢使用武力解决问题，但是他一旦感到颜面受损，武力却又是他采取的最低限度的手段了；他（王子带）在齐国亲眼到冒犯齐桓公的戎狄们的下场：男人被施以肉刑，成为最卑贱的奴隶，女人也干着最低贱的活计；小孩子也难逃厄运，或者成为****，或者遭受与成人一样的苦难。
最后他说：“东周和晋都是小国，而齐国后面站着华夏一半的诸侯。所以，接受齐国人的调停吧！拒绝意味着灭亡，而接受则会得到奖赏。”
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