行无所不包，甚至可以说上管天，下管地，中间管空气。
比如秦律是严格禁止百姓离开家乡的，别说是离开家乡，就是出门闲逛，都会被秦吏给抓起来。
聚在一起喝酒要面临重罚，聚在一起聊天会被抓起来，就是想从事不同行业也会被问罪。
之所以如此严苛周密得不可思议，就是为了战争服务的，以便最压榨出秦国的每一分潜力！
在这种体制下，每一个人都是秦国这头战争机器上一个螺丝钉。
如此体制是秦国能够一锤六，统一天下最重要的原因。
如今在成蟜的劝说下，嬴政已经开始做出改变。
比如废除最残忍的一部分刑罚，改用其他相对温和的刑罚，
对于百姓的束缚也放松了一些，至少出门闲逛，聚在一起聊天，从事不同行业是不会被罚了。
由于天下还没有统一，为了一统天下秦律自然不可能做出大规模改革，否则统一不了那就是舍本逐末了。
大规模改革秦律，休养生息，施行仁政，为百姓创造一个相对轻松的环境，那是统一天下的事儿。
尽管以法家的尿性是不愿意这样做的，他们主张严刑峻法，操持高压态势，以此来统治百姓。
不过凭借着嬴政的威望以及法家弟子不会违背主君命令，哪怕不理解也会坚决执行的思想觉悟，改革成功的几率蛮大的。
法家弟子最让君王感觉舒爽的就是基本上不会跟君王唱反调。
他们忠于职守，会提出建议，一但君王做出决定，就会坚决落实下去。
秦律初步修改即是为以后铺垫，也是一种试探，对于百姓和嬴政的双重试探，
成蟜知道没有人愿意生活在动不动就重罚的高压环境里。
战国时期的诸国百姓已经在高压环境里生活了很久很久了。
他们迫切想要和平安定的环境，秦国的百姓也不例外。
战争对于人的神经是一种残酷的考验，冷兵器战争更是如此。
因此，成蟜派人收集了上到权贵官员，下到平民百姓对于相关律法更改后的反应。
并且将这些反应整理成书面材料交给嬴政。
嬴政当时若有所思，还没有彻底明白成蟜的用意。
经过成蟜详细解释分析，嬴政总算明白了成蟜想要表达什么。
总结起来无非四个字，人心思定！
以往的嬴政站得太高，看得太远，以至于
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