大雪山内的神仆考虑了很久，最终还是答应了部族们的要求，愿意出头牵线，建立统一的国家。但也向部族们提出了三个要求。
首先便是，大雪山的山主即为庆延国的国君，也是整个庆延说一不二的至高存在。国君不会随意地干涉各个部族的内政，但每个部族都必须竭尽全力为其效力。
其次，庆延国建立以后，除了几个人口规模较大的部族以外，其余部族均按照地域重新整合划分立省，在中心地带建城定居，并由大雪山给予全新的封号。
最后，每省每年都必须向大雪山进贡一定数量的女童。具体数量根据各省人口规模进行调整。
对北方诸族来说第一点自然没什么问题，他们原本便是信奉冰原之神的。原先神仆不插手人间之事是为了彰显自己超然的地位，而现在既然北方人希望神明来带领自己走出困境，便必须做到绝对的忠心不二。
第二点虽然一开始有些不解，一些中小部族也提出了异议，但大雪山也给出了自己的解释。
一旦联合成新的国家，首先一步要做的就是消除原本的部族意识。大家都是庆延国人，而不再是某一部族的子民。新的国家必须是凝聚一心的整体，决不能给任何异心滋长的空间。而重新按地域划分省城，就此定居，也是为了给各个原本往来甚少的部族提供一个相互磨合沟通的空间。管理起来方便，有什么困难也可以抱团取暖。
至于最后一点，大雪山表示，冰原之神的神仆大多为体质阴寒之人。神仆的数量越多，能够接受到的神谕也就越完整，越清晰。因此需要部族提供大量的女童供大雪山进行筛选和培养，从而加强冰原之神在人间的影响力。
所有部族没有考虑太久，大雪山方面的说辞有理有据，提出的条件也并非不能接受。对大部族来说，大雪山承诺立国之后仍旧以几大部族作为王室的主导，南下斩获的土地和资源也优先分配，他们没有什么可挑剔的。而对小部族来说，大雪山提出的全新制度也侧面保障了他们的存活。尽管居住在一个全新的城池，但小部族们大多还是可以保证自己的编制完整。这样就在得到了庆延国统一保障的同时，免于被吞并的命运。小部族没有那么大的野心，对他们来说，只要能够传承生存下去，就已经足够了。
双方利益终于达成了一致，庆延国也就此诞生。这制度也就此传承了千年之久。
直到大雪山诞生了一位野心勃勃而又天赋异禀的的雪山之主。
徐北寒举全国之力攻打东洲第一强
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