告予以制止。
然而，又冻又饿的人们，根本就不把开封府的通告当回事，他们不仅继续割尸食肉，甚至还贩卖尸体，明码标价一斤八百五十文。
这一悖逆人伦的人间惨剧，让留守大臣孙傅等非常不安。
不得已，留守司以皇太子赵谌的名义下令，没收谭稹家的所有白米，并低价卖给穷困百姓，同时又下令，拆毁高俅、杨戬等被清算的徽宗朝旧臣的房屋，低价出卖柴薪以帮助穷困百姓取暖御寒。
只可惜，这一点点米和柴，对于偌大的汴梁城和数百万人来说，只能是治标不治本，根本就解决不了问题。
在这种情况下，韩擎找到梅执礼，对他说：“大人，咱们得做最坏的打算了。”
形势发展至此，尤其是金人准备废掉赵宋另立他姓的消息传出来，梅执礼心知，韩擎之前的担心，不无道理，金人真有可能会背信弃义。
梅执礼沉默了一会，说：“我欲以赈灾之名，暗中招兵，以防不测，子举可愿担任都统制总管之？”
梅执礼的提议正中韩擎下怀。
韩擎当即一抱拳，道：“末将责无旁贷！”
梅执礼于是悄悄置二十八所，名义上是为汴梁城中吃不上饭的人解决就食问题，其实就是在暗中招兵，以防不测。
除了韩擎以外，梅执礼又选出了吴革、高士謩、赵子昉等二十七个忠勇之人，担任统制官，分开招兵。
“赵福金”纵火焚身宁死不肯侍奉金贼一事，唤醒了城中很多人的热血。
又因金人围城，导致很多人饥寒交迫、妻离子散、家破人亡，进而穷途末路。
国仇家恨，让很多人都渴望与金人一战，哪怕结果是自己战死。
再加上，只要相应号召应征入伍，就能吃上饱饭。
导致，赈济所一经设置，就响应者无数。
举个例子：
吴革因多次上奏为大宋朝廷出过不少良谋、在保卫东京时多次击杀金人立功不小、还在出使金营时不卑不亢、甚至曾数次求死报国，而名声显赫。
这也就导致了，吴革在启圣院设置了赈济所暗中招兵，消息传开之后，一日之间，涌入者便不止万人。
对于这些人，吴革暗地里用军法进行管理与约束。
几天后，吴革就招募了数万人，而且多是两河骁悍之士。
由于启圣院太小，装不下这么多人，吴革遂将赈济所迁到了同文馆（招待高丽使节的地方）。
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