顺利的收复整个东大陆的所有领土之后，徐宁立刻将建设放在了第一步，而在建设之中，交通建设又是其中的重中之重，张青北所执政的四年因为，张青北在政治影响力上的有限，所以许多交通设施并没有得到开通，因为所有的城市都希望交通的大动脉往自己的身边过，如果没有，就会央求张青北同意这一点，而张青北不可能让所有人都满意，所以有些人自然会给张青北难看，毕竟远隔千里，即便有人不满张青北，徐清也无法惩罚他们，最多也就是口头警告一番罢了。
而徐宁则不同了，在士大夫中，他有着十分强大的人脉关系，他只需要注重极少部分的大人物就行了，至于那些小人物，自然不敢为难徐宁，所以在他的领导下，许多交通建设纷纷开工，从这片大陆上缓慢延伸，可以说，这就是政治上拥有极强威望的好处，光有一颗好头脑是没有用的，更关键的是让周围的人认可你的思想和办法，从而跟着你一起干，这才是最为重要的一点，而徐宁做到了这一点，这就是他比张青北厉害的地方。
不过张青北也不是毫无作用，起码有他在，可以安抚住剩余的有色人种，让他们起码有一个心灵寄托，如此一来，他们就不会太快造反了，就像在世界上所有人的心中，基本都会有一个救世主的存在，因为人类生活在这片土地上实在是太辛苦了，如果没有一个救世主的存在，那么很多人是生活不下去的，所以基督教创造了救世主，佛教创造了轮回的概念，这都让残酷的现实，稍微变得和蔼可亲一点。
而有色人种们自然也需要张青北这样一个角色，让他们看到一丝丝和平争取权利的可能性，不然若是这一丝丝的可能性都被磨灭了，那么彻底失去和平获取权利可能性的有色人种们，必然会转而向着暴力夺取权利的道路迈进，这对于如今需要时间来发展的东大陆来说，无疑是极为不利的事情。
而在进行基础建设的另一方面，徐宁也在积极的维护商贸体系，对于东大陆来说，最大的问题就是产品过剩，因为东大陆肥沃的土壤，以及丰富的物产，这里每年所产的东西要远远超出东大陆人民所需要的产量，所以必须要通过外貌来解决这多出来的部分，不然就会形成积压，从而导致大量的农民破产，原本这都不是问题，但随着混乱的战争到来，许多的港口出现了混乱，许多地方并不像纽约港一样，十分安全庞大，有着强大的军队守护，从而躲避了混乱，相反，许多沿海的港口，大多只是一个个的小镇而已，他们是小镇的主要经济来源，一个小镇上百分之四十的人口为港口工作，这
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