种情况在东大陆沿海地区比比皆是，而在这种情况之下，就会出现大量商品因为港口出现损害而无法大量运输的过程，如何快速修复这些港口，也是徐宁最为主要的工作之一，当然，快速恢复政府的社会职能，如维护好教育，卫生，交通以及安全上的服务，这当然也是徐宁要去做的。
东大陆的人口虽然不多，但事情却是真的不少，这也是徐清为什么选择把徐宁送到这里来接受第一次考验的原因，这里远离本土，但问题不少，如果徐宁能够将这里治理好，那么回到本土，必然会能够对宋朝本土所发展出的问题有更多全新的思考，而不是像原本那样，满脑子的乌托邦，任何出一个解决办法，可以将所有问题迎刃而解。
这是一件不可能的事情，徐清刚开始执政的时候，也认为，一个聪明的领导者应该想出好办法来，从而让所有人都受益，但随着他执政的时间越来越长，他就越来越能发现，一个好的执政者，最应高想的，并不是一个好点子，而应该是如何合理的划分蛋糕给每一个阶层的人，这才是最为主要的。
因为在最开始的时候，蛋糕太小，徐清还能够依赖上辈子的知识来扩大蛋糕，所以那个时候，他不需要去考虑如何划分蛋糕，因为那时的蛋糕急速膨胀，即便是再小的一块，也足够所有人都吃饱了，但随着工业化的速度开始逐渐放慢，蛋糕扩张的速度开始减缓的时候，一个巨大的问题就开始浮现出来，那就是当蛋糕固定的时候，哪里有什么办法可以两全其美呢？
无非是拆东墙补西墙罢了，所以这个时候，如何合理的划分蛋糕才是执政者最为重要的一件事情，而不再是单单的扩大产能了，尤其是对于本土已经成熟的市场，对于徐清来说，如何分蛋糕对于他来说，并不是一个太大的问题，因为随着电能的出现和未来的发展，起码三十年内，人类社会财产这块蛋糕，会不停的增长，所以徐清不需要怎么切这块蛋糕，老百姓就能够满足。
而等到下一任，或者是下下一任首相，就不得不开始考虑这个问题了，如何在不增长财富的情况下，合理划分利益的分配，从而让全体国民可以更加稳定的进入到新的时代中去，这是一件很困难的事情，或许徐宁不会是这一个要重新分配利益的人，但他势必会在这一过程中，担任重要的角色，到那时，徐宁的决定将会影响他之后的领导人，如何面对全国各个方面的势力和影响，这也是十分重要的一课。
利益之间的互相取舍，这是一件很难的事情，因为取舍，便代表，有一方会获得好处，而另一方则会受到
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