萧明轩也不急，只是淡淡道：“带下去，好生‘照顾’。本世子倒要看看，是他们的骨头硬，还是朔北的牢房硬。”他站起身，转向惊魂未定的粮肆伙计和围观的百姓，声音洪亮而沉稳：“粮价，即刻恢复原价！今日起，新都所有商肆，凡敢哄抬物价、勾结匪类、欺压百姓者，严惩不贷！巡防队，加强各处巡查，发现滋事者，就地格杀！”
他的话掷地有声，像一颗定心丸，让混乱的人群渐渐安静下来。那妇人抱着孩子，挤到前面，浑浊的眼睛里含着泪，嘴唇翕动着，却一个字也说不出来，只是深深地向萧明轩鞠了一躬。
萧明轩看着她，又看看那些拥挤破败的棚户，看着远处工坊里忙碌的身影，心中那份沉甸甸的责任感非但没有减轻，反而愈发沉重。治安只是冰山一角。住房、物价、族群隔阂……每一个问题都像一座大山，压得他几乎喘不过气。父亲和母亲将这片土地的未来交到他手中，他不能辜负。
他转身，大步走向都护府。副将紧随其后，低声汇报：“世子爷，刚接到消息，西城那边，几个汉人工匠和牧民因为工钱的事，差点动起手来。还有，工坊那边说，新招来的流民太多，工棚住不下，得赶紧想办法……”
萧明轩的脚步没有停，只是揉了揉发胀的眉心，声音带着一丝不易察觉的沙哑：“知道了。召集所有管事，半个时辰后，议事厅开会。另外，让‘牧民议事会’的代表也来，听听他们的想法。”
议事厅里，气氛凝重。管事们七嘴八舌，汇报着各自领域的难题：住房紧张、物资短缺、工匠与牧民因生活习惯不同产生的摩擦、流民安置的巨大压力……每一个问题都像一根绳索，缠绕着新城的生机。
“以工代赈！”萧明轩打断嘈杂，声音斩钉截铁，“立刻组织所有流民和贫困牧民，参与新城扩建！修路、挖渠、盖房！管饭，按工分计酬，工分可兑换粮食、布匹，甚至未来建成的房屋！”
他看向一位负责工程的老管事：“张工头，你立刻规划出几处大型工棚用地，务必保证所有人有遮风避雨之所！”
“是！世子爷！”张工头精神一振。
他又转向一个负责民政的官员：“李主簿，即刻设立‘工赈处’，登记流民，分配工种，发放工分凭证！务必公平公正！”
“遵命！”
“至于族群摩擦……”萧明轩的目光落在议事厅角落里几位身着皮袍、神情拘谨的牧民代表身上，“阿布都都护（牧民议事会推举的代表），你们牧民中有不少擅长搭
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