崇祯皇帝又叹气了，看了看阴沉沉的天色，这老天专门和大明作对，十几年的旱灾结束了，又开始连年发大水。
两府的灾民足足有几十万人，这个灾要怎么救？
崇祯爷揉着酸痛的额头，殷切道：“南爱卿，想想办法。”
南居益也无奈，只好说道：“为今之计，只好从关中，山西购粮，叫各地官府沿着灾民逃难的道路，多设一些粥棚……可这也是权宜之计。”
这可是几十万张嘴，这要是全靠朝廷救济，就是把户部掏空了又能撑几天，这不是办法。
常年征战，各地的储备粮食也早就耗光了。
百姓遭了灾就要逃难，吃不上饭就要造反……这似乎是个无解的难题，眼看着又要尸横遍野。
“陛下。”
这时，周世显笑了笑，轻道：“陛下，南公，臣有办法。”
“啥？”
崇祯皇帝睁大了眼睛，南居益一脸狐疑道：“定南侯，君前无戏言，话可不能乱说。”
这可是几十万灾民！
周世显抱了抱拳，笑了笑：“这事好办，让河南，山东两地的灾民进京修城墙呀。”
这事儿，他已经算计的明明白白，这叫以工代赈。
几十万灾民在别人眼中，是一个背不起的大包袱，可在他眼中，这不就是现成的劳动力么？
“陛下，东城改建正缺人呐！”
崇祯爷一呆，南首辅也愣住了。
好半天，崇祯皇帝才猛拍大腿：“对呀！”
南居益也愣住了，好像是这么个道理，东城改建，修城墙，本来就需要大量劳动力，这本来是一笔巨大的财政支出。
可让灾民进京修城墙，就可以把这笔工费省下来，拿着工费去买粮食……这笔账算下来，里里外外不但省了工费，还救活了灾民。
“嘶！”
好半天，南居益才抽了口气：“好办法！”
这道理如此简单，他怎么就没想到呢？
“嘶！”
崇祯皇帝也抽了口气，越琢磨这事越神奇，这就相当于朝廷只花了一笔银子，干成了两件事？
如此一来朝廷的财政负担大大减轻了。
皇帝，首辅对看了一样，不约而同道：“妙啊！”
这简直是两全其美呀。
周世显笑了笑，以工代赈嘛，这事儿他早就想好了，以后大明再有个水灾，旱灾什么的，就找一段城墙，
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