是,这三者之间有一个“旋转门”机制。五角大楼的将军退役后去军工企业当高管;军工企业的高管进入国防部当官;国会议员的助手去军工企业当说客;军工企业的说客又回到国会当幕僚。
这些人在不同角色之间来回转,但利益是完全一致的——让战争继续,让军费增加。
举个例子,美国国防部长这个位置,简直就是军工企业CEO的养老院。
艾森豪威尔时期的国防部长——查尔斯·威尔逊,之前是通用汽车的CEO;小布什时期的国防部长——拉姆斯菲尔德,之前在多家国防承包商任职;
这些人上台后干什么?
自然是给“老东家”送订单。
而等他们卸任后,又会回到军工企业拿天价薪水。这已经不止是单纯的腐败,而是合法的制度性腐败。到了艾森豪威尔任期结束时,这个体系已经固若金汤,所以他才会在告别演说中发出那样绝望的警告,因为他知道,自己已经无力回天了。
冷战期间,军工复合体还能用“苏联威胁”来自我辩护。但1991年苏联解体后,美国失去了唯一的对手。按理说,这时候应该大规模裁军、削减军费了吧?
没有。
军费不仅没减,反而继续增加。
为什么?因为军工复合体需要新的敌人,新的战争,来维持它的生存。于是我们看到,苏联解体后,美国打的仗反而更多了。
而这些战争有一个共同特点——都打不赢,但都不会输。
在中东打了整整20年,花了两万多亿美元,死了2000多名美军,最后还是灰溜溜地撤了。
你说美国真的打不赢吗?我看未必。真相很可能是——军工复合体不想赢。因为一旦赢了,战争就结束了,订单就没了。所以最好的状态是——战争永远持续,但永远赢不了,这样就可以永远要预算、永远造武器、永远赚钱。
2019年,华盛顿邮报曝光了五角大楼内部文件,里面明确写着:高层从一开始就知战争赢不了。
但他们选择向公众撒谎,说战争进展顺利,因为这样可以继续要军费。
你看,这就是军工复合体的逻辑:不是为了赢得战争而生产武器,而是为了生产武器而发动战争。战争本身变成了目的,胜利反而成了不必要的。
如果你觉得前面说的还不够具体,那我再讲一个案例——F-35战斗机项目。
这个项目完美展示了军工复合体是如何运作的。F-35是
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