不是重。”
“第一件事情就不用说了，第二件事情，如果他的田地不够养活他一家人，那么他就需要租住别人的土地，或者想其他的办法来养活这一家人。”
“而苛政猛于虎，这个对百姓的伤害也是很大的。”
“所以朕觉得，要解决自耕农吃不饱饭的问题，风调雨顺是老天爷的事情，但是可以尽最大可能的去帮助他们，比如开渠饮水，凿井灌溉。”
“至于土地够不够问题，朕觉得一方面可以通过提高粮食的产量，推广高产作物，例如土豆地瓜等等。另外一方面则是可以通过垦荒，以土豆地瓜的特性，很多以前的荒地，现在也能开垦出来。”
“可是即便如此，土地依旧没办法养活全家，怎么办？”
“那就要通过租种别人的土地，或者做工来补贴家用。”
“第三件事情就是苛政的问题，一旦官员横征暴敛，那再好的日子，百姓也没法过，想吃饱肚子，那就很困难了。”
朱翊钧说完之后，端起茶碗喝了一口，然后转头看向徐文长和海瑞，开口说道：“不知道两位爱卿觉得朕说的可有不妥？”
“臣惊叹莫名！”徐文长感慨的说道。
海瑞则是一脸严肃的说道：“皇上说的很透彻，不但深入浅出，且高瞻远瞩，臣无话可说。”
“好，既然如此，那咱们就继续说！”朱翊钧笑着说道：“知道了这几件事情，那朕就要问了，如果想让百姓吃饱饭，朕该怎么做，或者说朝廷该怎么做？”
“第一件事情，兴修水利，可以做，第二件事情，组织屯垦，推广作物，也可以做。朕还想到一点，可不可以在县内开办作坊，不是小作坊，而是大作坊。”
“雇佣百姓来做工，然后给予工钱，用于补贴家用。”
“第三个，苛政，那就需要朝廷来严格要求官吏，需要完善的监察体制。”
“如果做到了这三点，那么自耕农就能填饱肚子了，咱们在说佃农。”朱翊钧指着佃农两个字：“他们没有土地，需要交繁重的低阻，使得他们的生活远不如自耕农。”
“想要解决他们的问题，那就要从土地上下手。”
“首先就是佃租，朕觉的应该由朝廷出面厘定地租，按照田地等级来收取地租，丰年可上浮，灾年则减免，但是上浮和减免的限度也可以做出规定。”
“如果超出这个地步，朝廷可以定其为非法租赁，没收其土地。”
“如果任由土地荒废
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