殿里面的人全都赶出去了，三个人在屋子里面密谋。
这三个人是两个老头，左边的这个是通政使司左参议徐渭徐文长，右边这个是通政使司左通政海瑞海刚峰。两个人虽然一见面就吹胡子瞪眼的，可是朱翊钧看得出来，这两个老头相处的还算不错。
两个没家人，没后人，还一起在东南待过的老头，到了现在，倒是有几分惺惺相惜的意思了。
“朕今日找两位爱卿来，是有一件事情想和两位爱卿说。”朱翊钧看着两个人，笑着说道：“朕常闻华胥之国，亦熟读桃花源记，朕也就想‘这华胥之国和桃花源到底是什么样的地方呢？’，朕不知道。”
“朕当时就想，到底该怎么做才能治理好这个天下，使得天下如华胥之国或如桃花源一般呢？”
两个人互相看了一眼，虽然并不知道朱翊钧想说什么，但是两个人知道皇上想说的这件事情肯定小不了。
“朕终日思量，但是仍旧百思不得其解。”朱翊钧看着两个人，开口说道：“华胥之国终究是传说，桃花源也没人见过，所以朕也就不想了。”
“朕今日找两位爱卿来，是想给两位爱卿看看朕勾勒的理想国。”
两个人一愣，随后徐文长笑着说：“那臣洗耳恭听。”
朱翊钧点了点头：“这是朕画的图！”说着朱翊钧拉过了一个木制黑板，下面带轮子的那种，然后把一张铅笔画贴了上去，手中的拿起一根小木棍，开始给指给他们看。
“朕不知道什么样的生活对百姓来说是好的生活，所以哪里不妥，两位爱卿要及时告诉朕。”
“皇上放心，皇上不让臣说，臣也一定会说的！”海刚峰开口说道。
朱翊钧看了一眼海瑞，对着他点了点头，然后开口说道：“在朕看来，百姓的生活好不好，首先要解决的就是衣食问题，正所谓仓廪足而知荣辱。”
“吃不饱肚子，其他的都是空话，那么朕把填饱肚子列为百姓生活的第一要素。”
海瑞和徐文长一起点头，正所谓“天大地大吃饭最大”，把吃饱肚子列为第一位，那就是最合适的了。
“在百姓里面，有两种人，一种是自己有地的，这种人朕称之为自耕农，就是耕种自己的地的。一种是租种别人的土地的，也就是佃户，称之为佃农。”
“对于自耕农来说，决定他能不能吃饱的有三件事。”
“第一件事情，是不是风调雨顺，第二件事情，土地够不够，第三件事情，苛捐杂税是
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