一个是以南方司马瑞为首的东晋朝廷，令一个就是苻坚为首的大秦。大秦在统一以后，逐渐对大晋形成了绝对优势的压力，在司马瑞活着的时候，苻坚对他还有所忌惮，可是司马瑞一死，苻坚就对东晋产生了浓厚的兴趣，他想一举统一全国。他把这个想法和众位大臣说了，在坐的大臣十个有八个摇头不同意，苻坚很是失望，他说道：“我的建议你们为什么不同意，难道说咱们这一辈子就永远在这冰天雪地里面？你们就不想到南方去，享受它们的阳光和空气？还有那里的土地和美女？”
他的话音刚落，就听有个大臣说道：“陛下，您说的我们都想要，可是咱们现在的情况，不许可咱们有这样的想法。”苻坚说道：“为什么？”这个大臣说道：“陛下，咱们刚刚统一了整个草原，就来到这里和大晋朝的人对抗，确实是仓促了许多，要知道，有许多地方还不稳固，我恐怕咱们前脚一走，后脚就会有人起兵造反。”苻坚说道：“爱卿多虑了。现在司马瑞已死，谢安被挤辞官回家，整个大晋超就像一盘散沙，只要咱们一出兵，不到一年，它们的国土就会被咱们占领，到时他们就会争先恐后来降咱们。”
对于苻坚这句话，许多人摇头叹息，这个时候有个大臣说道：“陛下，进攻大晋可要三思而后行，现在南朝经过司马瑞，现在司马绍在做皇帝。他们可是正统。”他刚说完，苻坚就说到：“什么正统？刘备还是正统呢？结果怎么样？还不是带领几千人东逃西窜。后来在诸葛亮的帮助下，才在西南建立一个小国。”他的话说完，众人不在说话。有个门官走过来说道：“万岁，慕容道通回来了。”驸马回来了，苻坚心里非常高兴，他赶紧宣旨：“叫慕容道通觐见皇帝。”
慕容道通走进金殿，苻坚就迫不及待的说道：“我问你一句话。”慕容道通说道：“陛下有话请讲。”苻坚说道：“我想发兵大晋，趁他们混乱之际，一举拿下健康，你看如何？”慕容道通说道：“陛下太英明了，现在咱们兵精粮足，再加上他们内讧，此时正好是咱们出兵最佳时期，可千万不要错过这千载难逢的机会。如果皇帝陛下发兵大晋，我愿意领一路人马，率先攻打大晋。”
苻坚听后大喜，在心里说道：“还是我的姑爷，就是和我一心。”于是他不顾众多大臣的反对，向全国下令，兵发大晋。为了鼓舞士气，先派慕容道通先率领大军二十万，抵达黄河渡口，驻守黄河的是大帅王道林，此时的王道林原来有精兵十万，经过这么多年和平时期，他的部队经常减员，到现在已经不足五万。面对如此严峻的形势，王
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