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直到五年前，陈骁听从枢密院白帆将军的举荐，提调原离地军冲波营出身刘若木出任平海都尉一职，方才将南洋彻底打了回去。说起刘若木这个人，也算是善用谋略的怪才。他上任第一件事便是奏请天子，招安海上海盗。据说这奏章刚呈上去，就被陈骁丢了出去。
那群海盗是纯粹的亡命之徒。比起南洋人，他们做的事更残暴，甚至比北方草原人还要凶残。而王路飞时进攻大贠沿海城市，大贠军民死伤无数。这个亡命之徒，为了防止有人报信，尽量拖延离地军的反应时间，甚至发动了屠城令。当时桑田郡滨州城中两万军民，尽是死于海盗手中。这个仇，大贠上下全都铭记在心，至今不敢忘却。
所以陈骁一听刘若木想要招安海盗，气得大发雷霆。最后，还是在右相大人庞恭的劝慰之下，才决定一试。
在那之后，之后政事堂草拟了一道旨意，经过陈骁确认之后，传到了南方沿海诸郡。
“所有海盗，只要能够带着南洋人的人头前来大贠，就可以按数目兑换银两。达到一定功绩，便可获得大贠朝廷承认，成为拥有官方劫掠资格的海盗。哪怕劫掠大贠的商船，也算是合法行为，大贠官府绝不追究！”
此令一出，大贠臣民无不咒骂陈骁。只道这个锐意进取有心改革的皇上终究还是昏了脑子。海盗们听闻此令，也是摸不清大贠有何用意。
起初当然是有人不信，不过架不住刘若木派人假扮海盗来降。无人信，那就用自己人引他们上钩。海盗本就是有利可图之徒，一个人头二十两纹银，大贠给出的银两绝对不少。几次三番之后，便真有海盗拿了南洋人的人头来领赏了。
按照刘若木的计策进行下去，海盗一看真的能拿到真金白银，立下了信誉，其他海盗见有此等好事，哪容许别人吃独食，他们便也占便宜了。大贠大把大把银两甩下去，这件事的影响力是越来越大。
这样一来，那些南洋人准备来大贠劫掠的南洋人，被海盗视作了走动的银两，一时之间，在海上，南洋人的人头，也成为了一般等价物。
在这样的环境下，南洋人前来滋扰的次数大大减少。当然，也不免有海盗杀大贠人，或者其他人的人头来冒充。一经发现，都是将海盗当场格杀。
至于如何辨认，南洋人皮肤要黝黑一些，这便是最大的特征。他们想要冒充，便是用涂料改头换面。
可最终认定结果，那全是由大贠说了算。换句话说，大贠说你是，那么你便是。如果真的是以大贠人的
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