大姓的子弟，也有寒门的士子，连郡府的右曹都有人才推荐，卫觊推荐了乐详，裴潜推荐了毋丘兴，贾逵推荐了孙资，阎行在会同严授等大吏，逐批考察了他们的才能之后，就任命了其中的翘楚者，如辟乐详为文学掾，毋丘兴为兵曹史，孙资为记室书佐。
至于兴教化一事，尽管河东初定，百业待兴，但和严授、卫觊、裴潜等人商议过后，阎行还是决定要拨给钱粮，重新修缮郡县的学校、乡亭的庠序，任命士人担任学官，教化学子。
一来是因为北境的白波，原本就是假托黄巾之名起事的，而卫固、范先等人也是蛊惑人心，反叛郡府，阎行入主河东，讲究名正言顺，这人心向背，自然就需要通过教化百姓来取得，而重视培养人才，这也是一个为政者需要格外重视的。
框架要提前搭建，至于日后如何改革，则是后面的事情了。
可以说，前面阎行和严授、卫觊、裴潜等人商议后，颁行全郡的这些政令，一经推行，就都受到了士民百姓的拥戴。不管是收骸骨，清算流失人口，还是派兵守卫境内城邑，亦或者举贤良，兴教化等事，都是惠泽众人的事情，政令在境内推行无阻，阎行的为政声望也节节攀高。
但后面这些诏令，则不同程度受到了各方面的掣肘和声讨。
说到底，还是一个“利”字。
前面的这些惠泽百姓的事情，不管是出兵收复城邑，还是修缮学校，任命官吏，受益的是所有人，而钱粮布帛则是从郡府之中调拨出去的，但后面阎行做的这些事情，则更像是在与“民”争利。
第一道，郡府传檄各县，但凡是因为战乱、天灾而脱产流亡的人口，返乡著籍后，免除下一年的田亩、口算赋税，以便让他们安心下来，重新恢复生产，缺少田地、耕牛、种子的，由官府假公田、贷种、食、借耕牛。
而在政令下达后两个月内，如果有逾期不归、滞留外地的流民，各县派出游徼、亭长收捕，按照游荡、不事生产的罪名重惩，那些故意藏匿、收留、役使他们的人家，也要连坐同罪，处以重罚。
这一道檄文已经下达，顿时在郡县之间引起了轩然大波。
河东这几年战乱频发，地方豪强中吞没无主田地，招揽流民为佃客，趁机发高利贷的，不在少数，可郡府这前前后后的政令联系在了一起，就变成了针对他们的策略。
想要钩出他们已经吞下的肥肉、断绝他们的财路，怎能够不引起他们的反弹？
一时间，原先那些称赞阎行入主河东，
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