曹掾史，也熟悉了督邮的属史，也是时候将他外派出去了。
这一次阎行就特意委命他微服行县，采风、巡查南境各县，确保郡府的命令真正下达到了各县，同时也是体察民情，督察官吏贪墨、豪强违法等作奸犯科之事。
然后，阎行又与严授、卫觊、裴潜等人商议过后，向各县颁发了郡府新的文书命令。
为首，是下令南境收骸骨的文书，传令各乡、亭上报死亡、流失人口给郡县。
阎行翻阅了郡府之中大量的田册、户簿，发现了其中有不少疏漏之处，历年的战乱流失人口也没有清算，他有心下令各县重新核算全郡的田亩、人口、家赀，但碍于为政伊始，不宜操之过急，所以只是先下令清算这几年来的死亡、流失人口和无主田地。
第二道政令，则是有关于招抚、安置流民一事，如今不仅河东有流民，三辅遭受了李傕、郭汜等人的战事波及之后，也有一大批民众流离失所，阎行令甘陵招抚了大量的三辅流民，而不是眼下河东平定，清算出了流失人口和无主田地，阎行就准备把这些流民分批安置在河东的南境和北境的无主田地上。
第三道政令，则是涉及到幕府、郡府两方面的事情，阎行的大军要分兵守护河东各县。河东虽然有山河之险，但却也是四面都有潜在的敌手，西面一衣带水的李傕、郭汜，有河西地的甘陵在，北境有曹鸢镇守，都暂且不论。
南面隔着大河的张济，在进入弘农之后，同样也是厉兵秣马，其兵锋所指何处，暂且不明，但强邻在侧，不得不防。因此阎行下令调翟郝的兵马布防南面的河北、大阳等城邑。
东面有河内的张杨，阎行令徐晃所部屯驻绛邑，兼顾濩泽、端氏、东垣诸城邑的兵事。
至于西北面，阎行则下令阎兴、杨丰、马玩三将，会同北境的魏铉所部，收复蒲子、北屈二城。
在巩固了河东全境后，第四道政令，则是回归到举贤良、兴教化的内政中来。
先前郡府辟除的，都是在郡中素有声望、才名的士人，来担任郡府之中的大吏，但是在郡府的各曹之中，还是有一些职位空缺的。
特别是在郡丞严授考核郡吏，还有督邮贾逵巡行南境城邑后，又会驱逐、罢黜、自辞一些官吏，全郡空缺出更多的职位出来。
阎行想要把这其中一部分的职务，留给那些寒门子弟，还有在考核中脱颖而出的吏员和自己的原先的文吏们，因此传令全郡举荐人才。
随后，各县陆续都有人才推荐，有豪强
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