一个曾经让前一个王朝，从兴起到灭亡，始终视为劲敌，并深受其害。只能依靠不断耗费巨大的经费修建长城，以阻拦其南下劫掠。先祖更是曾经横扫欧亚大陆，一直打到多瑙河边，让整个世界为之颤抖的民族，自从喇嘛教开始盛行，再也没有对中原王朝，形成过任何威胁。
盟旗制度，让这个民族因为过上稳定的生活，手中的马刀再也举不起来。甚至就连硬弓，都已经拉不开。通过联姻让一部分部族，成为自己内藩，甚至是打手。在辅以宗教，整整二百年的时间，让一个曾经桀骜不驯民族服服帖帖的，几乎没有给那个王朝带来任何的麻烦。
那个王朝虽说是由渔猎民族建立的，但却总结了中国几千年的政治智慧。成功的运用宗教、制度和联姻，彻底废掉了一个民族的武力。让一个曾经兴胜，控制了大半个世界的民族，只剩下了几十万人。这些做法极其高明，不起眼的让整整一个民族，一点点的放松了戒备。
这种手段比他们先辈，为了减轻所谓的边患不断派出军队，深入草原搞屠杀所谓的减丁手段，不知道要强出几百倍。在王朝灭亡时，甚至不少那个民族的官员，为了王朝而尽忠。比他们的先祖灭亡后，所有的男丁被那个民族屠杀余烬，女子则被掠到草原上为奴要强得多。
想到这里，黄琼轻轻的撩起一捧水，浇在自己的脸上。当然，自己还要依据现实，根据两个民族的不同文化、传统，以及传统的生活习惯，还是要进行一些针对性改进。吐蕃是半游牧半农业民族，甚至可以说是农牧各半。尤其是吐蕃腹地，农业的水平还真不算低。
与漠北眼下还在北辽之下民族，纯游牧性质有区别的。别看占据中原近百年时日，却依旧还没有学会种地。甚至退回漠北之后，就连一些工匠手艺都给忘记了。就算是一口铁锅，都要越过长城来抢。吐蕃人的工匠水平还是很高的，吐蕃的弯刀和弓箭，也曾经锋利无比过。
虽然没有达到漠北那个民族，横扫欧亚大陆的威风。可也曾经威震西域，以及河西走廊。但不管怎么样，民族如何的不同，可性质上还是都差不多。采取类似盟旗制度分化、瓦解，青塘吐蕃三大部族，唃厮啰、阿柴、脱思麻三部，使其三部不能形成一体，对西北形成威胁。
便是各部自己，也不能形成一体。如今这种实际上，已经各自为政的羁縻州策略必须要改变，朝廷必须要对其保持一定的控制。给予依附朝廷的吐蕃头人、贵族，一定的官位和爵位。各个头人轮流坐庄担任盟主，爵位和官员可以继承，但是盟主
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