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待1660年查理一世之嗣查理二世在克伦威尔死后不久，回到英格兰复辟王室，成为国王，荷兰人还期望着这位流亡多年的英格兰国王会放松或者取消《航海条例》，以缓和与荷兰的关系。
却未料到，查理二世登上英王宝座不久，就授予英国海军为“皇家海军”的称号，并任命他的弟弟詹姆士·约克公爵为最高指挥官。新的更为苛刻的《航海条例》随之也被颁布，英国在海外又向荷兰殖民地展开了新的攻势。
在美洲，英国觊觎荷兰的新阿姆斯特丹领地，同时还窥探着荷属圭亚；在加勒比，英国人试图染指荷兰人的蔗糖生意；在非洲，英国人组织了一家“皇家非洲公司”，垂涎荷兰非洲西岸的殖民地，企图从荷兰人手中夺取一本万利的象牙、奴隶和黄金贸易。
对此，荷兰已开始磨刀霍霍，准备对英国发起强势反击。在两年前，针对英国，他们与法国、丹麦秘密签订了互助同盟合约。在军事上，德·奈特海军上将在老将特罗普阵亡之后继任成为荷兰海军统帅，他励精图治，改组海军。并重整了海军的战略思想，即在战争爆发后，以海军主力寻求与英国舰队决战，夺取制海权。
在这种战略思想的指导下，荷兰加紧建造大型战舰。至1664年，荷兰海军已拥有一百余艘大型战舰，火炮近五千门，官兵两万一千余人，实力较第一次英荷战争时期，有了显着的提升。
在这种情势下，特罗普才会在纪常荣面前，说出这般非常有底气的话语。
你们汉洲人该不会想借着我们与英国之间爆发战争之际，以支援我们东印度公司对抗印度地区的英国人为由，想在锡兰获得更多的权益？
以我们东印度公司的实力，对付在印度地区的英国人，那是绰绰有余，就不劳烦你们汉洲人帮忙了。
“我临来之前，我们齐王曾对我有过一个交代。”纪常荣笑眯眯地看着特罗普，“相较于英国，你们联省共和国的地缘位置是非常糟糕的。你们的南边是强大的法兰西，东边和北边是众多的德意志邦国，而西边，则是位于大西洋上虎视眈眈的英国。所以，你们的国家可以战胜敌人一百次，但绝不能失败一次。因为，你们的国家缺乏必要的国土纵深。”
“……我们联省共和国目前与法国是盟国。”特罗普听了，神情一滞，随即反驳道：“纪，你还搞错了一个概念。我们与法国之间并不接壤，中间还有一部分属于西班牙和神罗的领土。”
“哦？”纪常荣眉头一挑，随即笑了笑，“特
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