宣平帝回宫后，内阁立刻有人上书，将难民之事尽数上奏。
宣平帝看了奏章，面露讶色，显然没想到各地遭灾竟这般严重。
历朝历代百姓们只要遇到灾荒活不下去便会奔赴皇城，将太子脚下视为庇护之所。
宣平帝即便不是个勤勉的明君，却也知晓这其中利害。
若无法将难民合理安置，轻则会影响城中治安，甚至还会引起暴乱。
宣平帝虽做不到爱民如子，但他也想社稷安稳，只有这样他才能舒心的在后宫与美人玩乐。
“今年不过秋日冷得早了些而已，百姓便至于没有粮食果腹？各地的粮库储备呢？为何不赈济灾民？”
对于宣平帝的责难，朝中众臣们心觉无奈，一老臣回道：“陛下，前两年雨水甚少，很多地方皆颗粒无收，莫说百姓，就是各地屯田所也没有什么存粮。
况且那些存粮还要供给军队，也是无能为力啊。”
宣平帝懒得自己动脑，便道：“如今你们可有何打算？”
众臣面面相觑，秦阁老扫了身侧的内阁大学士一眼，那人会意立刻上前道：“陛下，臣等愚钝未能及时处置……”
宣平帝正欲大发雷霆，却听那人又道：“然则太子殿下已经将难民皆处置妥当了。”
“太子？”宣平帝这才记起太子被他留在宫里监国了。
“他将难民全部收留在城了？”宣平帝面上却没什么喜色，太子若真这么做了那便是愚蠢至极。
从各地上书可以看出灾民的数量绝非皇城可以无限救济的。
“非也……”那人忙将事情娓娓道来，“太子殿下收容难民后并非一味救济，而是为他们安排了营生。”
“营生？”宣平帝诧然，忙开口询问。
原是苏容将建立了数个难民所，其中一个只收留孤寡老人与十二岁以下的孤儿，年老者负责看护幼童，每日会有人为他们准备口粮。
其他的青壮力则皆被安排了营生，女子在室内做手工活，缝制棉被、鞋袜、棉衣等物，工钱由商家支付，这些东西再由户部采购分至兵部。
青壮男子有意者可以参军，若不想入伍，亦可凭力气做事，扛货物、修沟渠，总之不让他们白白闲着，尽可能找事情让他们做。
这样他们自食其力，尽最大可能减少了朝中花费，且他们整日忙着赚钱自然无暇生事，也避免了城中治安的混乱。
可以说想得面面俱到，让宣平帝也挑不出
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