如此将导致民众与朝廷矛盾的加剧，从而导致民变，黄巢之乱就是最严重的一次！
大唐朝廷为了便于国内的统治，在大唐初期制定道、州、县等三级地方行政管理方式。
贞观元年（627年），唐太宗领导朝廷依山川形势将全国划分为十道，分别为关内道、河南道、河东道、河北道、山南道、陇右道、淮南道、江南道、剑南道和岭南道。
唐玄宗开元二十一年（733年），分十道为十五道，山南分置为东、西二道，关内道长安附近增置京畿道，河南道洛阳附近增置都畿道，江南分置江南东道、江南西道和黔中道，经李隆基改置，诸道的范围渐成定制。
黄巢暴乱后，这套道、州、县等三级地方行政管理方式已经不存在，取而代之的是各地军阀豪强领衔的节度使藩镇制度，一道之内存在几个节度使藩镇，甚至一州之内存在几个节度使藩镇！
这些节度使藩镇就是割据一方独立王国，大唐朝廷无法节制他们，而且他们之间相互攻伐兼并。
而势力滔天的节度使军阀们，还有推翻大唐朝廷的野心和计划！
唐昭宗上台后，大唐江山格局、危机和隐患仍然保持现状，没有太多改变！
唐昭宗虽然年轻，但他的成长基本上在艰难岁月中度过，虽然他没有改变现状能力，但是他对造成大唐当今局面的根源和原因非常清楚！
目前，唐昭宗必须要做的事情是铲除对他和大唐朝廷造成直接威胁节度使及其势力！
唐昭宗认为，他要铲除第一个危险是剑南西川节度使、侍中、中书令，颍川郡王陈敬瑄！
陈敬瑄是曾经权倾朝野的大宦官，朝廷及神策军实际控制人田令孜的亲哥哥，他长期占据四川地区，目前他拥有十几万精锐部队，拥有成都等坚固的城池。
同时，陈敬瑄还在田令孜的帮助下，接受很多对大唐朝廷不忠诚的文武百官，陈敬瑄与文臣武将在合谋割据独立，与大唐分庭抗礼，争夺江山等阴谋！
唐昭宗即位后，命令陈敬瑄入朝任职，但是陈敬瑄率领所部起义，发布告示脱离大唐统治，加强陈军在秦岭南麓地区防御，公开与大唐朝廷作对！
唐昭宗要消灭的第二军阀节度使是河东节度使、晋王李克用！
李克用是一个反复无常的沙陀族军阀，他在消灭黄巢军的战争中对唐朝有功，但是在大唐朝廷与王重荣的战争中，他与王重荣合兵打败大唐联军，导致唐僖宗及大唐朝廷再次逃亡，唐昭宗也跟随唐僖宗
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