赵承摇摇头说道：“并非是征兵。朝廷实行的是募兵制，我又怎会不知。”
“这二百名男子，是要担任起巡察，治安，保卫地方等任务的，与朝廷的募兵制并不冲突，虽然也是武装力量，但类似于民保或者乡团。”
“民保？乡团？”郑吉琢磨着这两个词的含义。
不得不说因为唐末的安史之乱，朝廷对于地方势力的控制还是很严格的，否则也不会实行募兵制了。
并且以赵承下县令的品秩和身份，是不得染指兵权的。县级也不会部署军队。
因此赵承提出了“民保”和“乡团”的概念，大概就是与“民兵”或是“乡勇”之类的等齐。
但是与民兵组织不同的是，加入民保和乡团是有钱拿的，赵承打算按照朝廷募兵的饷银给付，并且这支武装力量要严格训练，所以免除徭役也是必然的。
为了避免朝廷或者上官找毛病，赵承把这个武装力量冠以“民保”的名字。
发起人是几名德高望重的乡老，以保全乡境，抗击渤海匪盗为名成立这个组织，算是民间自发。
至于乡勇的经费，当然也是民间自行处理，是自愿也好，有偿也罢，总之与朝廷无关。
到时候赵承只要上一道折子，向陈帝说明这个情况，荣州本来就兵力匮乏，自驻扎在荣州的长庆军造反之后，朝廷再没有往荣州派遣一兵一卒。
所以荣州事实上是无兵可守的，在这种情况下，赵承觉得自己一个县里要常常受到海寇骚扰，自行组建民间力量抗击入侵，也算不上什么大事。
郑吉问道：“老爷，这乡团是不是就是说由乡人团练兵勇？”
赵承点点头，把自己的想法跟郑吉解释了一遍。
“组建民保的钱，其实是由县衙来出的，但并非出自赋税，也非徭役，更不靠朝廷拨银，从海贸之中，便能获取无数利润，足够养兵。”
郑吉补充道：“但名义上却是民间自保，既然荣州无兵可守，民间自保的行为朝廷应该不会有太多干涉。”
“老爷的想法妙啊！如此一来，我县便有了一股不弱的武装力量。”
“不过，老爷既然要拿这民保做为日常巡察和治安等职责，那还需要衙役吗？”
赵承说道：“这两者并不冲突，衙役也是要招募的，可还是要按照朝廷的章程来，人数，待遇均不得有所改变。”
对于原本朝廷的那一套，赵承不打算碰，也不打算改变。
但
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