田畴本来是个率领宗族隐居的隐士，即使在刘虞手下做官时也不过是个幽州从事。
可是自从来到这柳城之后，却骤然成了掌管四十万百姓的官员。
而且当今这情形，百姓缺吃少穿，甚至连住的地方都没有，近两个月来把田畴忙的晕头转向，愣生生把一个无忧无虑的隐士累的白发丛生。
丁辰笑了笑，招呼道：“先生请坐，到底有什么要紧之事，把先生急成了这个样子。”
“还不是那四十万人口吃饭之事？”
田畴眉头紧锁，沙哑着嗓子道：“君侯，实不相瞒，当初您从乌桓调拨的那批粮食，不过是杯水车薪而已，每人每天连半饱都吃不上，故而便有许多百姓暗中筹划逃回幽州故乡。
老夫想着能放他们一条生路，所以也就睁一只眼，闭一只眼，未曾管束他们。
可是昨天，那些逃民又纷纷跑回来了。
据他们说，幽州边境已经被军兵严密封锁，严禁任何这边的百姓逃回去，违反者格杀勿论。
据说当今幽州刺史乃是曹丞相之从弟曹子孝，想来君侯作为曹氏之婿，应该也是很熟的，而他这么做，应该就是为了君侯吧。”
“叔父竟然这样做？”丁辰喃喃自语了一句。
他自然知道，曹仁封锁幽州边境，禁止他的百姓逃回幽州去，当然是为了他好。
要不然如今幽州也缺人口，曹仁作为一州刺史，还嫌自己治下百姓多？
只不过那些百姓已经经过曹操的认可，都是丁辰的百姓，曹仁不好意思接收而已。
“曹刺史据百姓于门外，诚然是为了君侯着想，”田畴叹息道：“可他封锁边境，只是治标不治本，百姓也得吃饭呐。
即使现在这柳城周边有大片农田未曾开垦，可是时令也不对，现种粮食也来不及。
如今还未入冬，待到明年春天开始耕种，直到秋天收获，足足还有近十个月的时间。
这十个月里，四十万人口，靠什么来养活？
百姓吃不饱就会变成饥民，继续挨饿就会变成暴民，到时候后果不堪设想啊。”
田畴一边说着，一边连连摇头叹气。
如今这四十万百姓回又回不去，吃又吃不饱，陷入绝望之后什么事情都做的出来。
当年的黄巾之乱不就是在这种情形下发展起来的？
现在百姓之中已经有了这种苗头，有几个自称神通广大之辈，号称能用神力帮大家解决饥饿与
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