们进行分组管理的……”
“去左手边排队领食物，不许抢，不许插队……耐心等待，每个人都有份……”
“这里有一名骨折的难民，送到骨科诊所……这里有子弹贯穿伤的难民，送到外科手术室去……”
“你身体没毛病？多大年龄？很好，你既然能工作，就编组到义工队伍里……放心，干义工是有好处的，每天能多分粮食还有衣服分……”
秩序，肖乐天的难民营要的就是秩序，元首深知难民聚在一起如果没有有效的组织，他们很快就会闹事儿的。
升米恩斗米仇的闹剧，在前世上演的太多了，很多难民进入难民营里刚开始感恩戴德，但是三天一过，吃饱了饭就会闹事儿。
他们会认为你白给他们衣食住行就是天经地义的，今天有粥喝他们想面包，有了面包还要香肠，有香肠了难道你不给美酒？
一项欲望得不到满足，他们就会端起碗吃肉放下碗骂娘，甚至会出现骚动！
元首从来都是先把人看成坏人，用制度去防范，然后再一点点的接受你是一个好人的现实，所以难民营从一开始建立，就有一系列的制度保证。
第一点就是要卸除武装，任何人都必须干干净净的进入营地。
第二点就是要打破小圈子，不管你是不是夫妻，反正在难民营里必须要分开居住。甚至什么乡亲、邻里这些关系都要打破，全部打散了重建。
第三点就是要阻止整合，人群登基造册之后分配到不同的区域，之后就要有官员进行管理。
十个人为一组，百人为一队，千人就能划一个区！
组有组长，队有队长，区也有区长，整个立体的管理机构要建立起来。
那个组出乱子了，先找组长然后连坐！
哪个队出问题了，一样先控制队长然后全队连坐！
就这样一层层的控制，就能在混乱的难民中建立一种秩序！
更重要的就是第四点，必须要让这些人工作！必须要让他们工作！必须工作！
哪怕工作简单的就是扫大街，或者倒马桶，把砖头今天搬到西边去，明天再搬回来！
就是这种零散简单的工作，也必须要做，因为只有让他们意识到，所有衣食住行都得靠劳动来换，才不会出现升米恩斗米仇的情况。
第五点，也是非常重要的，那就是人为的在难民中建立起微小差距的阶层！
有能力，有知识，有文化，接受华族管理的一
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