抢陈明功的功劳，而是若把陈明功放在第一个，恐怕很难引起其他宰相的重视，面对如此巨大的投资，陈明功只不过是一个新人而已，很大几率这一提案最终会被否决。
而徐清则完全不同，以他的身份，无论提出何等的提案，都没有人敢第一时间反驳，他们会询问徐清的想法，然后再慢慢讨论，即便不同意，也会过一两个月的时间来磨合，最终以委婉的方式告诉徐清，这样走行不通，让徐清自己把提案收回来，这就是双方地位之间的不一样，虽然陈明功是宰相，在他人眼中已然是位极人臣，但徐清的地位无疑要高得多，身为首相，他是这个国家实际的掌舵人，任何国家大事都需要经过他的同意，他可以用自己的政治资源去进行交换，从而让其他集团同意这一计划，而陈明功是做不到的。
因此当政事堂的衮衮诸公看到这份提案的时候，纵然心中不满，也只能询问徐清的意思，而这个时候，徐清便让陈明功来回答众人的疑惑，之后长达三个月的时间，众人便围绕着南水北调工程可不可行，要不要做进行了十分激烈的辩论，同时民间也慢慢得到了这一消息，毕竟朝堂上如此激烈的竞争，自然不可能躲过媒体的眼睛，也不知道是谁率先放出消息，紧接着各家报纸也都进行了宣传，很快这件事情就成为了全民热议的话题。
而与此同时，陈明功的另外一项提案则也被摆上了台面，这一次不再是以徐清的名义来提案，而是以陈明功自己的名义来做出提案，这是因为三个月的时间里，陈明功虽然还没有成功通过南水北调工程的项目，但他的行政能力和对于家国的情怀，无疑得到了所有宰相的认同，他的威望也得到了提高，因此陈明功此次就可以自行单独提案，而他的这一项计划就是全国自来水网络计划。
相比起电网尚且还处于琢磨的阶段，水网的联络则已经成为了当务之急的事情，尤其是城市之中，断水无疑是一件十分痛苦的事情，而为了保护环境，朝廷又希望各地方的水井可以关停，水井在古代自然是生活的必备品，但随着工业消耗的增加，地下河的消耗也达到了十分恐怖的状态，而这种状态若是再持续下去，对于土地来说是有很大负面作用的。
首先盐碱土地会快速增加，很多土地位于大海旁边或者是盐池旁边，本身土地是带有盐碱性质的，正是因为有地下河的存在，才保持土地的中性，从而让他们可以被耕种，而若是随着工业生产对于用水需求的增加，无疑会快速抽取地下河，最终导致地下河脉络干枯，从而使原本可以耕种的土地彻底变成盐碱地，无法
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