两年的时间，便可以在不提高百姓赋税的前提下，将这笔债务彻底偿还干净了，而这位官员因为杰出的治理能力，开始向上攀登，离开了这片地方，老百姓们也很开心，那么等到第二任来的时候，他面临的是一个什么情况呢？
明面上看，那将是一个比前任更好的情况，因为道路的拓宽，让老百姓们的生活变得更加方便了，许多来往的行商也变得多了起来，债务虽然有一些，但并不多，从这个角度来看，这位官员的压力，是应该要比上一任小的，毕竟他开局更好，就算能力平庸，又能差到哪里去呢？
可事实却不是如此，人啊，总是最怕比较，若是不比，大家水平都一样，那么谁来当都无所谓，老百姓也不在乎，可上一任在不征收赋税的前提下，便给当地老百姓留了那么一条好的路，你这一任官员来了，要是无所事事待了三年，当地的百姓会有什么观感呢？而你的上司呢，他会不会认为你的水平有限呢？
在如今宋朝的体制下，当上知府的人，除了极个别年龄极大的，和天纵英才年龄极小的外，大部分都是在四十岁左右，在这个年纪，若是继续往上，就还能继续爬，可若是失误了，知府这个级别，或许也就是他最后的终点了，这对于许多官员来说，自然是无法接受的，所以面对民众和领导的压力，许多人会继续选择借钱然后实施各种各样的基础设施建设，以此来当做自己的政绩，这是许多人都会选择做的事情，毕竟朝廷一没有禁止，很多人都在这么做，二来这些钱也不是自己吞的，即便到时候禁止了，也不能把债赖到自己的身上，这些钱，可始终都是在为老百姓服务的啊。
在这两种选择方面，大多数人都会选择背债要政绩的，这是无可奈何的选择，无论现代社会，还是这个刚刚开始工业化，向着现代迈进的国度，也同样是如此，而这直接导致的结果就是债务越来越高，并且根本就下不去，而还利息则渐渐开始变成了地方衙门上的主要支出，甚至有一些借钱借的凶的，已经开始出现入不敷出的情况了，这当然让徐清感到警醒，如今的银行业，可不像最初的那样只有国家银行这一家了。
现在的银行业，虽然国家成立的几个大银行依旧拥有着最强的实力，在整个金融界中掌握着很大的话语权，但是私人资产的流入，如今私人银行所掌握的银行也不少，资产更是很多，并且凭借着创业初期的那种精明能干，很快便开创出了自己的事业，并且在业务方面也更加多元，许多银行则是有固定服务对象，精细化和多元化让许多私利银行发展出了自己的特色，他们在
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