经历了中原文化几十年的影响，但是依旧信奉强者为王。
更强大的部落不能担任将军，这也是朝廷挖的坑，为的就是让十二部匈奴部落进行内斗。就像分封草原十二部一样，削弱草原的力量。
可以说，大乾朝堂为草原操碎了心。
将草原一分为十二之后，任何一部草原的实力都无法和镇北都护府抗衡，镇北都护府的掌控草原的力度虽然下降了，但是权威却更高了。
草原十二部将军任命之后，刚开始，摄于大乾的威势，其他的部落并不敢反对，但是这只是暂时的，在获得将军之位，管辖一部分草原之后，这些将军自然会将最好的草场分给自己的部落，在各种事务上也会有所偏向。
到时候，这些草原部落内部就会开始争斗，这对于大乾来说就是好事了。
(本章完)
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