妖大战，洪荒诞生无数鬼魂，啸聚凡间，危害我人族，几乎让我人族灭绝，此后后土祖巫慈悲为怀，身化六道轮回，为鬼魂找到了轮回转世之路，化解了人族危机。”
“杨统领，这些上古知识我们都懂，莫要在这里卖弄，直接说重点吧。”蔡庆在旁边讥讽道。
“好，说重点。”杨昭倒是平静接着道：“属下前不久去了一趟冥界，就是为了寻找解决此事之法。”
此话一出，顿时满场俱静。冥界哪个地方，说是真仙之体方可进入，但其实上大多数天仙都不敢去，黄泉水稍微沾染一点，那就会毁了道基，里面更有不少金仙境的鬼王，稍不留神就是死。
而且，还有幽冥血海中的阿修罗族；被天道遗弃在哪里的巫族，都不是善茬。
“好，此真乃为国为民之举。可寻到了解决办法？”闻仲出言赞叹道。
“如今冥界已经成立地府，对鬼魂管理井然有序。实在是值得我们学习，但我们不具备缉拿管理鬼物的手段和条件。
因此，我拜见了地府阎王商讨解决办法。目前，我觉得要解决此次危机，最好的办法就是请地府在人间设立神庙，派驻阴差缉拿鬼物去地府轮回，如此一来，我们不用耗费人力物力就可以解决问题。
至于地府的要求，只需要人族给予神庙香火供奉即可。”杨昭道。
“不可，如此一来，地府岂不是要插手我凡间之事。鬼物不可信，绝对不行。”余化顿时跳出来道。
“我已经和他们沟通过了，地府可以在每个城设置城隍庙，城隍职责只是缉拿私自逗留凡间、不去轮回的鬼物，其它事务，他们绝对不参与，甚至不在普通人面前显化。”杨昭道。
“大人，我觉得此事可行，起码比以杀止恶，耗费大量物力、人力建造冥狱更好。我们支持杨昭大统领的建议。”黄滚身边的镇卫使道。
“大人若是不放心，可以先在我东鲁试点，以三年为限，若是此法可行就向整个大商推广，若是不行就立即裁撤。”杨昭道。
“杨统领思虑周祥，我觉得此事可行，我禀报王上后即可实行。诸位可有其它、更好的建议。”闻仲沉思片刻道。
“既然如此，就先在东鲁试点，推行设立城隍庙。”闻仲见无人应声接着道。
“接下来，我们讨论第二个问题，如何辅助王者之师平叛以及抵御妖族侵袭的问题，最近边境发生了诸多大战。
我提议在镇卫系统内设立镇卫军，镇卫军可征召各镇卫使参与
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