意外。
几个月前，乔建波为了跟杨海金争夺市委话语权，暗中扶持孙建国搞老城商业街打擂台。结果孙建国因为安山矿难瞒报九条人命的血案轰然倒塌，乔建波当时在办公室里惶惶不可终日，生怕杨海金借题发挥向省委告他一状。
可杨海金在拿下孙建国的那天夜里，非但没有落井下石，反而把乔建波请进一号办公室，关起门来推心置腹地聊了两个钟头。
那晚杨海金把话摊得很透——大川市一个煤铁枯竭的老工业锈带，能冒出张明远这么一员虎将，那是全大川市班子的福气，更是千载难逢的政治机遇！
只要龙腾新区和市经开区这两台发动机持续轰鸣、创造出震惊全省的GDP政绩，他杨海金是迟早要往省里再迈一步的。
而一旦杨海金高升去了省城，作为二把手的市长乔建波，只要任期内不犯政治错误，那就是顺位接任大川市委书记的第一人选！
那番话彻底打醒了乔建波。与其跟一把手搞内耗两败俱伤，不如放下心里的那点派系疙瘩，整个班子拧成一股绳把张明远这棵摇钱树护好了。杨海金吃肉高升，他乔建波顺理成章接掌帅印，这才是真正的双赢阳谋！
见两位领导替自己铺好了垫子，张明远坐直身子，不疾不徐地给出了自己的详细论证：
“杨书记，乔市长和方秘书长刚才点出了我们合并局办的初衷。但在推行这套大部制之前，管委会内部也做过严密的利弊推演，并不是拍脑袋蛮干。”
张明远伸出一根手指，先举了一个实打实的例子：
“先说利好。就拿今年落户咱们老城区和龙腾新区的那些南方轻工制造企业来说，像刘四海的箱包厂扩建二期车间，在传统的十局架构下，他得先去经发局立项，再去国土局办土地证，接着跑规划局审图纸、跑环保局做环评、跑安监局做消防安全备案，最后才能到住建局领施工许可证。”
“整套流程下来，涉及六个局、十几个业务科，要盖四十二个公章，哪怕一路绿灯也得跑上两个月。”
张明远话音一转：
“而合并成七大局之后，规划、住建、国土合为一家，安监、环保、消防协调合为一家。企业只需要往规划建设局和安监局递交两套材料，内部科室并联审批，盖两个章、五个工作日就能直接进场打桩！行政审批时间缩短了八成以上！”
说到这儿，张明远没有报喜不报忧，主动摊开了合并背后的两大弊端：
“当然，把几个部门捏成超级大
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