法者最终失败的死结——法不责众。
“问得好。”朱由检非但没有不耐，反而露出了赞许的冷笑，他缓缓踱步到毕自严面前，一双眼睛亮得吓人。
“毕爱卿，你且给朕记好了。”皇帝的态度极为坚决，“从今往后，在我大明的天空下，只有两件事是不可避免的”
“那便是——死亡，和税收！”
此言一出，毕自严心神剧震，而一旁的范景文更是吓得浑身一哆嗦。
朱由检没有理会他们的反应，继续说道：“你担心的，是如何分辨首恶与胁从。朕，早就为你想好了答案！”
“卢象升、孙元化的两万京营新军和田尔耕的锦衣卫缇骑就是这答案的笔与墨！税务司的官员只管拿着册子上门收税！”
“有任何地方出现所谓的百姓围堵，”皇帝的眼神陡然变得极其危险，“锦衣卫缇骑会立刻出动，精准抓捕那些躲在人群后面煽风点火的乡贤名士！”
“若有乡绅愚蠢到敢动用家丁豪奴，行暴力抗法之举，那更好！”朱由检笑得冷酷，“抗税需要证据，平叛只需地名！”
范景文听得浑身冰凉，尤其是那句“平叛只需地名”，让他感觉自己仿佛被扔进了九幽深处的冰窟之中。
皇帝管这叫征税？
范景文扔自震撼的时候，皇帝继续开口。
“度支预算司！”他翻开了第二页，“朕要知道，国库的每一分钱，都花在了哪里！”
“朕会下旨，自崇祯二年起，我大明所有部门的开支，无论是兵部造炮还是工部修河亦或是其他种种，都必须通过该司编制的预算案！否则，一文钱都别想拿到！”
毕自严眼神一亮，这正是他梦寐以求的权力！
但他随即又皱起了眉：“陛下，各部院衙门积弊已久，账目混乱，恐怕会以各种理由搪塞、阻挠审计。”
“他们敢？”朱由检笑出了一丝未来的味道，
“度支预算司拥有对所有部门的审计的权力！东厂、锦衣卫的‘会计司’直接并入！朕授权此司可以随时随地，不需要任何理由地审计任何一个衙门的账目！甚至可以派驻专门的‘审计员’进入吏部、礼部、大都督府等等这些机构！任何敢于阻挠审计的人不必上奏，不必审问，随行的锦衣卫有权直接将其拿下问罪！”
“朕要彻底铲除那些所谓的‘部院自留地’和‘小金库’！将帝国的每一分钱都置于朕的眼皮子底下！”
范景文已经开始觉得呼吸困难了。
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