种政治体制，学者称之为“曼陀罗体系”。
整个体系如同一朵朵曼陀罗花，多个政治中心如同曼陀罗花一样互相交迭在一起，每一个政治中心的影响力也随着距离递减。
在曼陀罗花四周，就是多个弱势的土邦，这些土邦只有一个村或者一个镇的大小，同时向多个政治中心朝贡称臣。
其实就是现代的吕宋，也是这样的体系。
多个政治家族都有自己的地盘，凑成了一个松散的联盟国家，各大家族经常血腥内斗，还有现任总统将前任总统送上国际法院的事情。
而如今吕宋的现状是，随着西班牙人和佛郎机人的抵达，正在逐步动摇这种体制。
张宣写道：
“红夷（西班牙人）宣教殖拓，诱导土人供奉邪神，吕宋岛上有很多土邦改信，甚至还有华人改信的。”
“红夷兴办教区学校，传授红夷语言文字，又强令各土邦贵族子弟入学。”
“红夷对吕宋狼子野心，如不遏制，百年后吕宋岛上尽皆要说红夷语，尽皆信奉邪教也!”
张宣也提出了他的想法。
西班牙人在吕宋岛的扩张还在试探阶段，所以大明完全可以利用现在的影响力，以及在南洋华人的力量，建立几个大明承认的城邦。
马尼拉、宿务、甲米地，这些都是吕宋岛上的重要的城邦，大明应该支持当地建国，并且将这些国家纳入到朝贡体系中，授予他们贸易权。
其次就是和西班牙人竞争，派遣儒生在吕宋进行教化，建设学校教授汉语汉字，甚至和朝鲜一样，允许当地贵族子弟前往大明留学。
张宣还特别说，大明在吕宋宣教其实更有优势。
闽南语在吕宋十分的普及，很多西班牙传教士都被迫要学习闽南语才能传教。
而且当地本来就受到华夏文化的影响，如果将这些地区“重沐教化”，应该是要比红夷传教容易。
最后张宣也说，这些都是需要武力来保障的。
所以他希望大明能派遣舰队来马尼拉，并且支持愿意效忠大明的吕宋城邦，售卖他们武器来抵抗西班牙人。
苏泽只能感慨，这张宣是天生外交人。
历史上，杰出的外交官有两种。
一种是魅力超人，社交达人，能成为别的国家的座上客，和他国高层建立亲密关系，利用个人影响力操纵外交事务。
另外一种则是地缘政治专家，能对所在地区局势有深刻见解，能
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