人心之固。
战为和创造喘息之机,垦为战提供坚实后盾,二者相济,方是治本之策。”
她的声音不大,却字字清晰,逻辑分明,既有书生意气,又兼顾务实考量。
殿中几位须发皆白的老臣微微颔首,兵部尚书捋着胡须,眼中露出些许赞赏。
北冥烬静静地听着,脸上看不出什么表情。
直到她说完,他才缓缓道:“想法不错。然则迁民实边,谈何容易?
中原百姓安土重迁,边地苦寒,谁人愿往?钱粮从何而出?官吏如何选派?若遇灾年或外寇侵扰,又如何保障?”
一连串的问题,犀利而实际,直指推行方略的难点。
宋念云早有准备,不慌不忙,逐条应对:
“陛下明鉴。迁民之初,自需朝廷优抚。
可免赋税数年,赐予田地、种子、耕牛,允其子弟入边地官学。
钱粮之事,学生以为,或可从历年节省的冗军之费、部分海关厘金中筹措,专款专用,并由御史台与户部共同监察。
官吏选派,当重实干、轻资历,可选派干练官员,亦可用考绩优异之候补者,并许其优渥升迁之途。
至于保障,正需‘以战养和’之精锐驻防要地,清剿流寇,庇护垦区。此外,亦可鼓励边军屯田,兵农合一,以补不足。”
她侃侃而谈,引经据典却不显迂腐,联系实际又能推陈出新,显然不止是纸上谈兵,对政务亦有相当的了解和思考。
北冥烬的目光在她脸上停留的时间更长了些。
眼前的女人,身姿挺拔如竹,面容清俊,眼神澄澈而坚定,回答问题时那种沉稳与锐气并存的气质……
竟让他无端生出几分似曾相识的恍惚。
不是容貌的相似,而是一种感觉。一种……曾经很熟悉,却又隔了生死迷雾的感觉。
他微微蹙眉,压下心头那点莫名的异样,转而问起另一个问题:
“若依你之策,何人可担此‘以战养和’之重任?边军将领,孰优孰劣?”
这个问题,就更加微妙了。
涉及军中将帅评价,绝非一个尚未授官的新科进士该轻易置喙的。
宋念云心中一紧,知道这是更深的试探,或许也是他真正想知道的。
她快速权衡,避开了具体人名,只从战略和将领素质角度回答:
“回陛下。担此重任者,需智勇兼备,熟知边情,既能临阵决机,破
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