郡守，一个个点名：
“九江郡吴郡守，您说修路缺钱。但九江郡去岁商税两千一百万，今年又得治水专款六百万。修一条三百里的路，需要多少钱？五百万顶天了。钱呢？”
“长沙郡无诸郡守，您说安抚流民缺粮。但长沙郡今岁稻米丰收，官仓存粮八十万石。流民不过三万，每人每日发粮一升，三个月也只需两万七千石。粮呢？”
“会稽郡庄郡守……”
一个个问过去，每个郡守都被问得汗流浃背。
萧何手中的文书，记录了各郡最详细的财政数据——
收入多少，支出多少，朝廷拨款多少，地方自筹多少，一笔笔，清晰得可怕。
郡守们终于明白，今天的朝会，根本不是什么“述职要钱”，而是一场财政审计。
皇帝和萧何，早就准备好了所有数据，就等着他们跳出来“哭穷”，好趁机敲打。
最后，萧何回到殿中央，面向嬴凌，躬身道：“陛下，臣已核查完毕。各郡财政，虽不至于全都富余，但维持正常运转、完成既定工程，绰绰有余。个别郡守声称缺钱，若非预算不精，便是……”
他没有说下去，但所有人都明白那未尽之言——便是贪墨，或者无能。
殿中死一般寂静。
嬴凌终于缓缓开口：“都听明白了？”
郡守们齐声应道：“臣等明白！”
“明白就好。”嬴凌站起身，玄色帝服的下摆纹丝不动，“大秦不养懒官，不养贪官，更不养蠢官。该给的钱，朝廷一分不会少。不该给的钱，一个子儿也别想多要。”
他顿了顿，声音转冷：“回去好好治理本郡。明年述职时，朕要看的是政绩，是百姓的笑脸，不是你们哭穷的嘴脸。”
“退朝。”
郡守们如蒙大赦，躬身退出大殿。
走出咸阳宫时，不少人后背都湿透了。
郦食其走在最后，经过萧何时，两人交换了一个眼神，都从对方眼中看到了笑意。
这场戏，他们配合得很好。
殿内，嬴凌走下御阶，对萧何道：“账做得不错。”
萧何躬身：“陛下过奖。只是……各郡财政确实紧张。免了人头税、减了田赋，地方收入少了近四成。长期下去，恐非良策。”
“朕知道。”嬴凌望向殿外，“所以朕才要发展工商业，开辟新税源。等发电站普及，工坊兴盛，商税自然会补上缺口。但现在……”
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