“告诉李将军，冻伤一个士兵，比多备十车石炭的损失更大。”
秦牧的指示清晰、具体，基于数据和经验，而非凭空想象。
承旨连忙记录，心中暗叹秦国公心思缜密，于军务细节洞察入微。
处理完公务，秦牧被召入宫中议事。
御书房内，炭火烧得暖和，南宫景焱正与户部尚书商讨来年财政预算，见到秦牧，脸上露出笑容：“秦卿来了，正好。
户部这边喊穷，说各处都要用钱，朕正头疼这银子该怎么分才算妥当。”
若是以前，南宫景焱可能会直接问：
“秦卿，你看这军费该占几成？漕运修缮该拨多少？”
但如今，他只是将预算草案递给秦牧，道：
“秦卿也看看，尤其是军费与边防开支这一块，枢密院可有更细致的考量？”
秦牧接过，快速浏览。
他没有立刻回答军费问题，而是先对整体预算框架发表了看法：“陛下，户部统筹全局，确属不易。
臣以为，预算之要，在于分清缓急。
如今北狄虽暂缓大规模攻势，但威胁未除，边防乃第一急务，关乎国本，所需款项必须优先确保，且需留有应对突发战事的余地。
其次，乃漕运与黄河水患后续工程，关乎南北命脉与民生稳定，亦不可削减过度。
至于宫内用度、各地行宫修缮等，在国库紧张之时，或可暂缓、削减。”
他没有直接说军费要多少，而是确立了“边防优先”的原则，并将其他项目进行了排序，引导皇帝和户部在这个框架内去权衡。
南宫景焱若有所思，看向户部尚书：“爱卿以为秦国公之言如何？”
户部尚书沉吟道：“国公爷所言在理。
只是……若边防与漕运所需皆要满足，则其他各部开支，恐需大幅削减，恐引来非议。”
秦牧接口道：“尚书大人，非常之时，当行非常之事。
陛下初登大宝，内忧外患，正需集中力量办大事。
若面面俱到，则力量分散，恐一事无成。
可令各部自行陈情，说明其预算之必要性与紧迫性，由陛下与内阁最终裁定取舍。此过程本身，亦是对各部效率的一次考校。”
他将一个简单的“分钱”问题，提升到了战略优先排序和行政考核的高度。
南宫景焱眼中闪过赞赏之色，抚掌道：“善！就依秦卿之言！
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