1966年，洛京(金边) ，总统府
长方形的橡木会议桌上，摆着几份还带着油墨香的文件——经济企划院刚提交的《南华重化工业五年计划中期报告》。
扉页上用红笔圈着一行批注：资金缺口巨大，产能提升迟缓，核心技术依赖欧美，若有大规模订单撬动，重化工业转型可提前三年。
报告内页还附了一组数据：全国新建的六家大型钢铁厂产能利用率不足五成，三家重型机械制造厂因无大额订单濒临停工，特种化工、精密机床领域的欧美技术封锁，更是像一道铁闸，死死卡住日本工业升级的脖子。
桌首，南华总统李崇文指尖夹着一支未点燃的和平牌香烟，指腹反复摩挲着烟身。
会议桌两侧，内阁总理、财政部长、外交部长、国防部长)经济企划院院长，等等南华核心高层端坐，没人说话，只有墙上老式挂钟的滴答声，一下下敲在每个人的心上。
距离美国驻南华大使拜访，已经过去了一个小时，驻南华大使留下了12亿美元的采购合同。
“总统阁下，诸位部长。”打破沉默的是经济企划院的陈砚知，此刻却坐得笔直，他的声音里带着压抑不住的急切，甚至微微发颤。
“12亿美元，缅战专属军需采购，这是能把我们重化工业的发展，直接推上快车道！”
“诸位都清楚，当下南华正处在重化工业转型的最关键节点！我们要淘汰老旧的轻工业产能，主攻钢铁、化工、机械制造、精密电子，这是南华摆小国地位、成为工业强国的唯一出路！”
“可我们现在缺的是什么？”
“缺的是大规模的生产订单，来盘活我们的重化工产业，缺足够的积累去抢占亚太工业市场！”
陈德明越说越激动，身子前倾，目光扫过在场每一个人：“诸位，请看这份采购清单，不只是军服、军靴、食品这些轻工业品！”
“绝大部分是军用卡车、特种合金钢、战地通讯基站设备、化工制药原料、重型运输机械，全是重化工业领域的核心产品！”
“12亿美元的订单，七成份额投向重化工业相关制造，这意味着什么？”
“意味着我们的钢铁厂、化工厂、机械厂等等重化工业，能满负荷开工一年！”
“意味着我们能靠这笔订单赚来的外汇，买下更多的技术，彻底补齐重化工业的技术短板！”
“意味着我们不用再看欧美和日本的脸色，能直接靠军需生产完成产业
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