都是非常诱人的财富。朝廷为了发现更多的矿苗，开发更多的矿藏，设立“诸晓坑冶“的“检踏官“(勘探矿产的专业技术人员)，也鼓励民间积极探矿、报矿，对发现矿藏的人给予丰厚奖赏，一般情况下，凡有矿苗被发现，朝廷都会积极设立场务开采，只有位于观寺、祠庙、公宇、居民坟地及近坟园林地者，不得受理和开采。在私有物业发现矿藏，矿产的所有权归业主，不过官府要“官抽官市“一定比例。如果业主缺乏开发矿藏的人力、财力，可以有偿转让给他人。
对官有的矿场坑冶，熙宁之后，多实行“二八抽分”的买扑制，即允许私人承买矿场开发权，所得矿产，官府征收20%，矿主得80%，“二八抽分”制无疑是一项可以激发民间采矿积极性的制度。从而导致了无数冒险家怀着发财的梦想，投身于探矿，采矿的“寻宝之旅”。百姓经常说:统治，利之所在，有矿苗去处，不待劝率而人自寻逐矣。凡坑户，皆四方游手，未有责钱本而往者。为什么不带本钱的四方游手也能承买矿场？因为朝廷有一项政策：坑冶检踏官勘探到苗脉，若官府缺乏人力开发，即许雇募人工采打，或召人户开采，应一行用度以至灯油之类，并许召保借支官钱应副，候烹采到宝货，先行还官外，余充课利。承买矿场的坑户，若无本钱，可以向政府预借启动资金，包括灯油这样的采矿用品，等到炼出矿产品，再归还政府本钱。朝廷甚至承担了贷款开矿的风险：若开采不成及无苗脉，或虽有而微细，其所借官钱并与除破，即不得过三次。坑户如果采矿失败，可以不用偿还贷款;只是三次开采失败后，即失去贷款资格。
在朝廷的积极探矿政策的激励下，无数矿脉被勘探出来，得到开发，从而形成了监务坑井，殆几万计，东南之郡，山高者鲜不凿，土深者鲜不掘，失职之民，漏网之奸昼夜合作，足蹈重泉而不忧于陷，首戴川泽而不虞于压。矿石云涌，炉炭之焰，未之有熄。一泥一沙，蔑遗利矣。
得益于朝廷开发坑冶的政策，石炭(煤)被规模化开采及应用于冶铁，全国铁的产量达到前所未有的高峰。达到了年产15万吨的惊人数量（1640年英格兰和威尔士的铁产量为3万吨。18世纪初整个欧洲的铁总产量为14.5万一18万吨。）。随着矿业的发展，从而直接带动了铸钱币数量的激增，从开朝初期的七万贯，猛增到二千八百万贯，也就是二百八十亿枚。
这里需要强调的是按宋人的货币观念，铜钱本身就是财富，铸钱越多，国库就越充盈，国家就越富裕。西欧早期重商主义者
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