士的军饷要发，十六万将士以一月五十钱的标准，就是八百万钱，折合银两八万两，加上官员的俸禄，以及各地官府各部衙门花费，还有十等农爵制爵主的俸禄，一年耗费两百多万两。
国库现在有几千万两白银，看似一年两百万两不算什么，还没有国库的十分之一，但你要知道，还有军官的军饷没算，他们肯定一月肯定不止五十钱，再者说，一个帝国是要过长久日子的，得精打细算，不能有多少花多少。
就算不考虑钱粮问题，也要考虑劳动力问题，比如这次阳关一战损失一万八，那么大秦就得从民间募兵补充兵员，然而民间就会缺乏劳动力，很有可能导致良田无人耕种而荒废。
若是不募兵，兵员又少了，达不了保护帝国的标准。
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