用权力时不会打着我们的名义滥用？”
“呃”
刘铮承认对方此言很有道理，这还真是个问题。老百姓的人身和财产权得不到保障，那就无法阻止权力滥用的行为。他在岛国这些年见到了太多这样的事，老百姓根本无力反抗那些胥吏官僚的肆意欺压。
然而此时于德利的瞳孔微不可查的一缩，他从周卫国的话里敏锐的捕捉到了一个词，随即故作不经意，语气平淡的道：“小周，你刚才说宪政？”
在来北海镇以前，周卫国只是个对西方政治理论有兴趣的语文老师，有时也会在网上跟着吐槽几句。他个人非常认同“以公民权利和契约关系来构建社会”的理论，在他的心目中，古罗马那样的“千年法律帝国”才是最应该效仿和实践的；也只有建立在公民权利伦理基础上的国家，才不会走入“治乱循环”的怪圈。
他因为赵新安插了于刘二人的举动，心里本来就很郁闷，结果刘铮总动不动就打断他说话，于是便想都没想解释道：“是啊！在宪政法理的体系里，公民的财产权、生命权和自由权，是通向公共权利的基石。有了宪政制度，人民的权利才能得到保障，更是每个人发挥道德潜能的前提。儒家不是总在讲仁义道德治天下吗？
我以为，明确“私法”与“公法”，本身就是我们下一步宪政过程中最重要的内容。想废除人身依附，必须要把人身权和财产权就此解脱出来，这才是我们构建近现代社会经济制度的首要条件。”
于德利这下全明白了，心说难怪他会跳出来主动提出搞什么纲领，原来是打的这个盘算。
要知道“宪政”这个词有两重含义，第一重是普遍意义上的通过宪法来指导政体，而第二重则是专指某种政治制度，比如三权分立.
事实上这的确是周卫国的阳谋。他希望通过起草北海镇建国的纲领性文件，将自己认同的理论加进去，由此来建立自己在未来政体中的地位。只要公民权的理念遍及天下，自己也将得到无数人的拥戴，成为一个可以制衡皇帝权力的立法者。
“小周，你说完了吧？”
“暂时就这些，其他还没想好。”
于德利点点头，他抬手止住要说话的刘铮，停顿了一下道：“肯尼迪有句话，不要问你的国家能为你做些什么，而要问你能为国家做些什么。西方人说，自由是其他一切权利的基础。不管是洛克为代表的个人权利本位，还是卢梭为代表的整体权利本位，他们都在谈权利。无论是美国人的《独立宣言》，还是法国
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