易风冷终于笑了，对于自己所坚持的胜利的笑，还是对程序正义实现的笑，“实际上你对程序正义还不是真正的了解，我们并不需要去找专业的法官、陪审员，甚至不需要作出书面的判决书。来，你来当这个案子的法官。”易风冷指着人群中一个看起来年纪较大的男人，然后又随意的拉出来10个人，“你们来做陪审员。给他辩护的机会，然后你们来合议他是否有罪并作出判决。”
易风冷冲迟华摊了摊手，“你看，就是这么简单。”
“看来下一步凤凰城就该需要一部法律了。”迟华苦笑着摇头，扯着还满怀好奇心想看看怎么审判犯人的安安快步走了。
迟华很久以后才意识到，易风冷所做的这几件事，无论是送孩子重新走进课堂还是对犯错的人的审判，所产生实际意义和深远影响要比表面上看起来大得多得多！
它重新激起了人们心中的希望，人们心中重新回到稳定与秩序的现代社会的希望！为了这份希望，人们会用命去捍卫末日凤凰城！
......
全球核战后的第二年冬天。
中国西北地区陷入了前所未有的混乱局面。末日救亡军和海西特别自治区政府一直处于打打停停的局面，谁都想将对方一口吃下一统整个青海，但光明联盟和天堂之门这两个外来势力的介入让局面变得更加复杂，两家都不希望出现一个一统青海的势力。
而在冬天来临之前，光明联盟和天堂之门两个外来势力突然打了起来，而且一开战便成了不死不休的局面。
相比于寒冷的天气、匮乏的食物、严重的辐射，大量的人类死于自相残杀。
就在各方势力打成一团无暇四顾的时候，突然崛起的末日凤凰城不但停止了趁机扩张的脚步，还在做着一些看似没有意义的小事。
凤凰城的居民这些日子一直沉浸在喜悦中。易风冷规划的居住区建设进度非常快，控土系进化者的存在使楼房的地基更加坚固、承载力更强，控岩系进化者使一块块岩石垒砌的楼房外墙成为牢牢粘合在一起的整体，控火系进化者使新建好的楼房迅速干燥。一座接一座的三层小楼已经拔地而起，天然的青色花岗岩墙面使小楼显得古朴典雅。
随着一座座小楼的陆续建好，居民们已经陆续开始搬入了新家，真正让居民惊喜的是每个房间里竟然有暖气。在易风冷开始规划建楼的时候，搜索队就在周边废弃的小区搬回了废弃的锅炉和大量的暖气片，不够的暖气片和缺少的一些管道、阀门也因为迟华的存
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