至于普通士兵也有红包，但可发不了赏功钱了，陆四叫甘陕总督孟国柱同陕西巡抚张国柱、甘肃巡抚汪兆龄、宁夏巡抚赵忠义、青海巡抚辛思忠这几位西北封疆大吏各自出力，为辖境内的大顺官兵筹集年赏银。
初定，参军满两年以上者发年赏银十两，不满两年以上者发五两。原西军降卒一律以不满两年发年赏。平定西北军功升赏，则各有薄录记下，待年后由枢密院同兵部核定堪升封赏。
现下云集西北的大军军建制便有八个，即第一军、第二军、第四军、第九军，以及第十一军，第十二军，暂编第一、第二两军，这八个主力军就有二十余万将士，此外还有行营直属诸兵，各地还有驻防兵及正在整编的西营降军，总兵力足有四十万，不计军饷单以这次年赏银计算，一次便需白银近三百万两。
摊算到四省头上，一省要筹七八十万两，陕西这边还罢了，毕竟仍有积蓄，青海、甘肃、宁夏三省可就困难了，单以钱粮赋税想凑上银子难于登天，毕竟有些地方大顺还要免税三年。而且这新建三省实在是贫瘠，属于典型的地盘大，人口少。
不过办法总是人想的。
好比青海那边有肥得流油的僧官，宁夏甘肃也有连根拔起的土武官，陕西境内有不少曾留有辫子的乡贤。
监国一日未班师回京，西北便仍属战争状态，紧急法令之下，政权构架又未完善，一些虽不合朝廷体面，也不合法令的权宜之计总是难免。
甘肃巡抚汪兆龄可是一心一意为人民服务的“革命者”，对于土豪劣绅和富户阶层，这位汪中丞早就磨刀霍霍。
原西营吏部尚书胡默、礼部尚书王继善也被临时派遣，一个加以“西北安抚使”职衔，一个加以“西北巡阅使”职衔，各去督促地方完善民生。
可以说，当前西北局势已经从军事转向政治，而政治体现在两件事上，一是地方政权构架，二就是搞钱。
连年用兵，大顺财政已然紧张，这一年来军饷支出的大头还是来源于从清军缴获，主要就是清军入关后从李自成那里抢来的几千万两白银，此外满洲历年对明、对蒙古、对朝鲜劫掠的几千万两。
左辅顾君恩半个月前的一份奏疏中曾统计，“计前后得满虏银亿。”
当初清军能够短时间内迅速席卷北方，便同其本身已经通过抢劫成为中国第一富豪有关。
否则，清军入关初期采取的安抚关内民众，大量收编降军根本实施不了。等到清廷发现他们的“家底子”根本支撑不了关内
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