一人扩大到二至三人。
平心而论,荫任制选任官员的依据并不是才能,而是其父兄或家族的政治地位,是血统关系,注定是落后的、封闭式的选任官员制度,纵观历史,虽然在“任子”制度下也产生过苏武、霍光等有作为的著名官吏,但其大多数基本上都是碌碌无能之辈,不过,这种制度虽然饱受批评,但它维护了地主官僚和皇家士族的特权和既得利益,得以保留下來。
现在到了南唐时,虽然这项制度沒有摆到明面上,但不可否认的事实是,满朝大臣还真沒有几个出身白丁的。
“从我朝起,正式称为恩荫制,可以恩荫至立下大功的大唐军民,朕就是要让全天下人都知道,我大唐是一个赏罚分明、激浊扬清的堂堂大国。”李璟铿锵有力地主动答道。
在其他大臣纷纷点头称颂的同时,萧俨轻声提出了疑问:“圣上英明,请恕微臣妄言,如此持续奖惩下去,会不会最终造成官员冗余,官民比例失衡,未來成为我大唐尾大不掉之患。”
众人闻言,不由地点头,从历史看,官民比例是一个缓慢提升的过程,最低时应该是汉朝,将近一比八千的比例;到了盛唐,大约是一比三千的比例;现在的大唐数据很好算,大约一比两千,已经算是历史最高比例了。
历史上,到了特别优待士大夫的宋代,真正的恩荫制正式摆到台面上实施,宋朝中高级文武官员的子弟、亲属及其门客等都可享受此特权,而且,荫补的花样繁多:每年逢皇帝诞辰有一次圣节荫补,每三年逢郊祀时有一次大礼荫补,官员告老退休时有一次致仕荫补,官员死时上遗表还有一次遗表荫补,这样累积下來,一个功臣从入朝为官开始直到死去,推恩甚至可达二十余人,这最终导致“冗官”成为宋代“冗官冗兵冗费”这著名“三冗”中位列位的隐患。
李璟转身将自己书写的纸张拿了起來,递给了众人:“朕现在着实有点佩服林爱卿建设荣誉勋爵制度的巧妙之处了,另树一帜,既激官民之力,又不伤及国体,妙。”
又是对林枫**裸的欣赏,大臣中,有几人眉头立刻暗暗皱起。
不过,李璟接着说道:“朕意从现在开始,以齐王、林枫为例,率先开始进行荣誉勋爵颁授,其他功劳均依规定落实,大家意下如何。”
原來不会再给林枫真正加官啊,不少人暗松一口气,纷纷点头称颂,一个不过入唐两年的书生,虽然大功连连,但现在已经是文武皆三品,已属大唐开国第一例,再升还能往哪儿升啊。
礼部
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