来看，你们如果愿意归顺朝廷，成为大汉的子民，缴纳赋税，朝廷就会派遣官员来维持你们的秩序，防止你们互相之间为了争夺草场而攻伐，防止大部落肆意屠杀吞并小部落，这本身就有利于你们的生存。”
“可是草场就这么多，如果不抢的话，草场吃完了怎么办？”
有人问道。
“这就是官府的义务所在了。”
沉晨谆谆善诱道：“既然你们愿意成为大汉的子民，官府就应该帮你们解决这些问题。合理地规划草场，圈定耕种和放牧区域，同样是官府要做的事情，不能厚此薄彼，也不能放任不管。”
西夷县令在一旁连连点头道：“如果有牧场问题，请随时上报给官府，我会时常去县里各处考察，寻找新的合适牧场。”
沉晨也说道：“人不能一味地顺应自然，而要发现自然，改变自然。大河的上游便在这里，养育了一方水土。但一味地不滋养土地只会令水土流失，令草场不再长出草来，所以平时无事的时候，应该多开垦水渠，灌养土地，令草场焕发生机。”
“是是是。”
众人纷纷应下。
他们祖祖辈辈都栖息在这里，自然也明白发展的道理。
沉晨看着他们继续说道：“大汉应当是一个包容、开放的国家，作为汉朝子民，任何人都享有教育和改变自己生活现状的权力。将来大汉重新归于一统，必然会再次连接西域，与西方通商；凉州应该抓住机遇，成为东西商贸的必经之路，从而改变自己贫困的窘境。教育是基石，不管是羌人还是氐人，都应读书习字，吾欲在凉州各县开办县学，由官府出资，兴建学校。各部落可以挑选其中聪慧的子弟入读，学成之后，通过科举考试，可以出仕为官，这亦是为了朝廷能有更多的人才，也是为了你们各部落能有人出人头地，带领部落发展，尔等觉得意下如何？”
读书习字？
所有羌氐部落的首领都是一愣，随后狂喜地连连点头道：“好好好，赞同，我们都赞同。”
他们不认字，但并不妨碍他们不知道凉州掌控权力的官员是些什么人。
那些人都是大汉读书习字的人，他们掌握着法律的解释。
有的时候出现羌汉矛盾，人家一通说，黑的变成白的，白的变成黑的，羌人氐人往往就吃这种亏。
偏偏汉朝镇压羌氐百余年，在西凉羌氐虽然是大多数，可读书习字的人少之又少，知识被凉州当地的世家掌握。
因此他们反倒变
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