要带戎人兵团作战，还要先回北戎一趟，再带兵来京城，也需要花费不少时日。
……
云州，襄城。
大殿之上，周丞正大发火光，将手中的一封奏折勐摔在地上。
“混账！混账！”
众官员心中惴惴，默不作声。
他们都知道，那封奏折是海州州牧所派人送来。
周丞怒道：“海州州牧施明，居然敢违抗圣命！”
去东倭的使者回来后，将上宫信玄的答复带回。
上宫信玄答应同周丞的南周合作，共同对付北安苏元，但条件便是，要在一个月内将小津岛交由东倭。
周丞正一门心思要对付苏元，哪有不答应之理，立刻就派太监去海州，宣读圣旨，要海州州牧施明配合，将小津岛给予东倭。
没曾想，小太监回来后，带回来一封施明的奏折。
奏折里写明了小津岛对于海州、甚至对于整个大周的重要性。并且还阐述了多年以来东倭对于大周的袭扰，说之所以袭扰没变成登陆侵略，就是和距离过远，东倭足轻没有一个中间补给地有关。
倘若将小津岛给了东倭，东倭就有了这个补给地，那对于海州、对于大周来说都是致命的威胁。因此小津岛决不能给，请陛下三思再三思。
周丞对施明的长篇分析完全视而不见，他眼中所看到的，只有“决不能给”，只有施明的违抗圣命。
这简直是在打他这个新皇帝的脸。
他派出的使者可是言之凿凿告诉东倭，告诉上宫信玄，会将小津岛给出。现在施明不配合，那会让东倭怎么想？人家只会觉得，你这个新皇帝说话像是放屁，一点用都没有！
一想到这里，周丞便感觉脸颊似火烧，心中狂怒不已。
他愤怒之下，口不择言道：“我看施明这逆贼！一定是暗中和苏元有私通！”
此话一出，百官皆惊。
丞相何忠平更是果断出言道：“陛下息怒。施大人一家三朝为官，忠心可鉴，应该并未与苏元有通。”
何忠平心中暗骂周丞愚蠢，这还没怎么样，就给一州之牧扣上个“私通逆贼”的大帽子，要是让施明知道了，人家会如何自处？
私通逆贼，这可是株连九族的死罪！施明要是知道你这新皇帝这么给人家轻易定罪，那说不定人家本来没私通的，也要去真和苏元私通了。
海州船运发达，真要是叛变大周，私通苏元，那这刚建立起来的
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