北，他在本质上与慕容氏这种胡部藩属也并不相同，他只是要借此免除掉台辅们在这方面的钳制。
这种政治待遇，其实本就是承担讨伐敌国主将该有的权力。比如中朝灭蜀、灭吴，前线主将们也都拥有这一权力，才能最快的招纳安抚敌方文武官员从而稳定住局势。
原本历史上桓温灭成汉，但蜀地却并没有因此而平稳下来，屡降屡叛，作乱不断，迟迟难以消化成为晋祚的助力，反而因此牵扯住相当多的精力。
其中一个原因就是因为桓温当时没有承制拜授的权力，他虽然成功灭蜀，但在稳定局势方面却没有法理上的正当性，他所任命的蜀地官员在本质上就是不合法的。随着后来荆州与中枢的关系转为恶劣，蜀地反而成了中枢牵制荆州力量的一个选择。
既然眼下双方已经撕破了脸，沈哲子自然不可能让台中再以此钳制自己，所以“承制拜授”他势在必得。这是谈判的一个前提，台中如果不同意这一点，那么其余一切不必再谈！(https:)
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