为帝国打下疆土的民间百姓，不享受军功制待遇，但可享受领主制度的各项奖励措施。
这一政令一出，无数有银子没处花，又无法从军功制中得到爵位的大地主、大商人、大资本家，顿时一个个疯狂了。
大乾各地，酒楼、茶馆中，家家爆满，到处都是聚集在一起讨论这项政策的有钱人。
“张先生，这里就你文化水平高，您给大家讲讲，陛下这政令，到底是怎么个意思吧？”
帝都，一处酒楼中，不少衣着华丽的商人围坐在一起，眼巴巴看着坐在上首位置的老者。
那老者也不推辞，抿了口茶水后，便开始讲解了起来。
“首先，所谓的领主，大家应该已经弄明白了吧？说起来，那就是一种小范围的分封！”
“只不过跟分封制那种动辄一城或者一府地界的面积比起来，领主制规模要小的多，哪怕是爵位最高的领主，领地也只有一镇大小，私军最多也不可超过千人！”
“张老快给大家伙说说，陛下如此做法，究竟是为了什么？如此大规模的放开民间武装，就不怕大乾生乱吗？”
“生乱？”
张老嘿嘿一笑，反问道：“陛下一日在位，这天下，谁敢乱？”
众人默然，虽然都知道大乾皇帝很是年轻，但不可否认，开国皇帝的威严太过可怕了，那遍布各处的锦衣卫密探无处不在，谁敢作乱？
“况且，就算乱了又如何？”
张老冷笑一声，“先不说帝国四大军团，我只问一句，那些当地的税务军，你们惹得起吗？”
众人一阵讪笑，别看税务军是从四大军团中淘汰下来的次等兵，但即使如此，在百姓眼中，那一个个也是全副武装战斗力可怕的军人。听说个个身具千斤巨力，放在以往的朝代，那全都是可以冲锋陷阵的绝世猛将。
而就是如此猛将，在大乾帝国，却连正规军都无法加入，只能沦为次一等的税务军，大乾武力强到了什么程度，只要不傻，自然心中都多少有数。
至于那些没有逼数的，坟头草都不知有几丈高了。
“张老，我大乾军事如此强盛，陛下完全可以大军一路推平诸国，何必还要发动民间武装力量？”有人不解问道。
“此事，其实不难理解。”
“首先，可以明确的说，咱们陛下，乃是古往今来最为雄才伟略的皇帝，没有之一！”
“陛下的目光，根本不局限于华夏神州，西方红夷诸国，东
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