正如我之前的方案所说，大应急系统的建立，离不开政府的全力支持。
所以，属地政府在其中的职能如果不明确，就会存在「上热中温下冷」的问题。
比如「公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育」这一条，没有明确责任边界，「可以」这种词，就代表着模棱两可。
您说我想把问题抛出来，丢给别人，然后放任它存在，我没这么傻，这只会让我们面临的问题愈加严重。
您说防火不专业，我看，防火不仅不够专业，力量还不足，如果没有明确的地方力量相配合，不可能有质的进展。
所以这次的修订，确实看到了一些以往看不到的问题，不过，在明确责任方面，有些抓小放大，对相关政府和部门的责权应该明确，减小消防的压力，更加客观的看待问题。
当然，我这么说，是基于目前的情况。
我理想中的防火，应该叫防灾，同样应该考虑应急部分，成立社会安全监督事务局，统一负责防火防灾，一个行局的体量，才足以支撑真正的专业，我所想的剥离，不是为了丢掉问题，而是把问题真正的细化。
一个灾害防治问题，一个办公室。
审批，以临时征召、匿名评估的方式签署原则意见，让第三方建筑安全评价机构来复查核准。
防灾技术和灾害处置技术，本身就是两个专业，协同，也应该是在应急资料方面的协同，消防不是越做越大，而是越做越小，小，不是责权小，是工作划分更细，为了更加锋利。
按照我的想法，「快速反应综合救援局」和「社会安全事务监督局」，才是应对自然灾害的雌雄双股剑，彼此独立，真正的剑锋交汇之处，在于安全信息和灾害专家库。
所以，我想建立这个系统，还有一点意义，就是在某一天消与防分割的情况下，仍然能够无障碍沟通关键信息。”
话落，是久久的沉默。
他是学者，其知识广度，更超过了局里的领导，一听到方淮所说的「快速反应」概念，就有了一些联想。
战略快速反应部队，在中国军队中，代表着14%的陆军，以及一部分空军，海军，由若干集团军和若干炮兵师、坦克师、航空兵师、空降部队以及海军舰艇编成。
如果他是借用这个概念，那么他想干什么？
(本章完)
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