题之外的话题。”朱瞻基先给今天的会议定下了调子。
“是！陛下！”
“今天的会议由内阁首辅杨士奇主持，朕只做旁听，杨师傅先把昨天的议下的议题与诸位爱卿讲解一下。”
杨士奇起身说道：“昨日只讨论了户部的改制，计划是将户部拆分成三个部门，分别为税务部、度支部和农林渔牧部，诸位都说说意见吧！”
“元辅！下官请问为何要拆分户部，这样不会造成夯官吗？”做为户部实际上的当家人，王佐第一个问道。
“拆分是为了更高效的工作，是否会造成夯官不是今天所议的内容，王大人还有什么问题？”
“拆分的理由是什么？”
“理由老夫刚才已经说了，为了提高朝廷的效率，新政之后大明的所有部门都是垂直向下的，也就是说中枢有税务部，布政使司就得有税务司，府一级就得有税务局，州县就得有分局，就是集镇也要有税务所。朝廷所有的税收工作都由税务部负责，收不上税就是税务部的责任。
度支部掌管大明国库和地方财政，每一笔钱怎么花出去的，必须心中有数，经得起查验，每一文钱都要花到刀刃上。
因为新政之后的税收直接分离，分为国家税收和地方税收两个部分，所以说度支部就是我大明的钱袋子。
农林渔牧部掌管天下田亩鱼鳞册，地契变更，同时还要开发两种，推广新作物，为大明的粮食增产做出贡献。也就是说农林渔牧部必须要保证每一亩土地都能找到对应的所有人，税务部根据农林渔牧部提供的地契进行征税。”
“下官还有一个问题，这度支部只是一个保管钱的部门，还是需要安排如何花钱？”
“度支部并不是什么新创部门，前宋就有度支部，那么大明新增的度支部与前宋的度支部有所不同，大明的度支部还有一个职能就是要评估下一年的大明的税收情况，是增加还是减少，要给出增加和减少的理由。
朝廷根据度支部的评估，进行下一年的财政预算！”
财政预算这个新名词从杨士奇的嘴里说出来有些突兀，王佐追问道：“什么叫做财政预算？”
杨士奇看向皇帝，皇帝笑道：“这个财政预算是朕要求的，所谓财政预算就是预估下一年的财政税收，提前做好分配。打个比方就是朝廷明年收入一万贯，然后各个部门一起分配这一万贯的收入。
每个部门都要提出自己下一财年的预算，再根据总预算，根据事情的轻重缓急进
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