西北边患，主要作乱的胡虏，是秃发部鲜卑、氐人流民、羌人猎将。
这三股势力之中，秃发鲜卑实力最为强大，这种来自大漠深处的野蛮部落，正是农耕民族最为惧怕的敌人。
相比来说，氐人是早先和秦国杂居的戎人、鬼方等先人后代，经过与汉人的多次通婚融合之后，从外表来看，已经与关中汉人无异。
羌人的情况要更加复杂一些，这些世代生活在凉州高海拔地区的部落，有些羌部与汉人交往频繁，渐渐融入到汉人之中，有的演化为了凉州本地的汉人大族，有的则依靠险峻的山势、困难的道路交通条件，继续占山为王。
三个不同的群体，其中又细分为不同的小族群，要想区分开谁是朋友，谁是敌人，难度相当的大。
刘封一时半会，也没有耐心去经营一个如此复杂多变的凉州，所以，假手于郭淮及当地的汉人士族，是一个听上去不错的主意。
“文伟，你以大汉秦王令诏告诸胡，本王拟在凉州金城召集诸部酋帅会盟，凡愿与会者，到时可前往赴会，若有不愿参加，并继续侵扰我大汉疆土者，虽远必诛之。”
刘封眼眸中厉色闪现，杀气腾腾吩咐道。
“殿下的意思，是要杀鸡儆猴.....。”费祎神情一肃，迟疑了下问道。
以大汉现在的国力，足可以震慑诸胡，在实力占优的情况下，分化瓦解诸胡倒是一个不错的办法，只不知诸胡之中，谁是鸡，谁又是猴？
费祎领令而去。
刘封又转身回了郭芙住处，与其叮嘱了几句，让郭芙转告郭淮，他不日就要前往金城，郭氏有多少实力，不要保留的全部展现出来，正好让没有见识的胡虏看看，大汉不用出动全力，仅靠凉州一个地方的郡兵，就能震慑住他们了。
郭芙被刘封“啪打”了一晚上，心中又惊又喜，她在洛阳曹魏宫中时，没有能享受到的待遇，没想到在长安刘封这里得到了。
若是时间巧合的话，说不定她也能怀上一儿半女，到时候有了后代，那她在蜀汉这边的底气就要足了许多。
刘封在郭芙住处歇了几日之后，即启程前往北地郡高奴一带，准备与征北将军姜维一叙，就重点打击北方诸胡的情况进行商洽。
从长安至高奴，一路之上是笔直平坦的秦时直道，这一条直道从高奴再往北去，可以直抵河套的长城一带。
当年，始皇帝为了修筑这一条农耕民族的防御城墙，征发各郡男子徭役，结果导致陈胜、
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