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赵桓离开东京汴梁城后，大约有千余民众和太学生一直在南熏门徘徊，等着赵桓一行议和回来。
可这些人一直等到快天黑的时候，也没有等到赵桓的圣驾归来。
不少人又开始提心吊胆、惶惶不安，生怕乾宋两国的议和出现什么变故，使得战争再起。
就在日落西山之时，突然有两个内侍抗着一面黄旗来到了南薫门。
见这么多人在等赵桓归来，两个内侍便对这些人说：“大乾皇帝已许议和，事未了毕，乃留陛下夜宿青城，只候事了归内，仰军民各安业，无致疑惑。”
这上千民众听完内侍所言，才各自散去，两个内侍继续去给张叔夜等留守宰执和官员传旨……
次日一大早，宋江就将赵桓给李存献的降表拿了过来。
对于这种没有多少实惠的事，李存向来不太感冒。
——在李存看来，整个东京汴梁城，乃至整个赵宋王朝，都将是自己的了，自己又何必脱裤子放屁多此一举？
见李存对降表不感兴趣，赵良嗣赶紧劝道：“陛下，后人不知今日赵宋恣为残虐，糜弊生民，致使民众食不果腹、衣不蔽体，陛下闵焉伤之，已而为众所推戴，拒之益来，乃不得已起义，即条法令、明约束，务以安辑为事，故所至抚定，民咸按堵，凡此种种，当留下清楚证言，以正视听，故而，降表之事，陛下当慎之，又且名不正则言不顺，陛下万万不可因小而失大也。”
李存觉得，赵良嗣的建议还是有点道理的，就让赵良嗣去负责此事了。
赵良嗣领命了之后，立即就带着赵桓所献的降表去见赵桓君臣，并当场就表示李存对这份降表很不满意。
接着，赵良嗣亲自给赵桓君臣列出了一个大纲，从回顾赵宋王朝的弊政和花石纲开始，讲清楚赵佶执政时期的所作所为，错在何方，根在何处，又从回顾赵桓登基以来的所作所为，从反复背盟、不停的战战和和开始，也讲清楚错在何方，根在何处，一点都不许落下。
赵良嗣一直亲自关注这些事情甚至是亲身经历过这些事情，所以他所列举的大纲，非常详细，事实清楚，赵桓君臣想赖都赖不掉，更何况赵桓君臣也没有胆子赖。
人在屋檐下不得不低头。
在赵桓的命令下，孙觌根据赵良嗣所列的大纲，又起草了第二稿降表。
然而，对于这稿降表，赵良嗣还是不满意。
赵良嗣语气严厉的要求，降表必须要有文采，
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